繼順德第一個向省委、省政府遞交商事登記制度改革方案後，前日上午，惠州市正式向省委、省政府遞交了《惠州市企業登記註冊審批制度改革方案》，先行先試啟動企業登記註冊審批制度改革。

　　“改革就要敢於嘗試，吃‘螃蟹’就得有勇氣有擔當。雖然我們不是第一個上報方案的，但是我們希望成為第一個全面實施方案的市。”惠州市委書記黃業斌接受南方日報記者採訪時透露，此方案最大亮點是妥善處理好改革創新與依法行政的關係，既大膽創新、有所突破，同時又有可行性和可操作性，是一份可以立即付諸實施的改革方案。

　　惠州此次改革是在不抵觸法律法規強制性規定前提下，大膽突破一些現行政策和部門規章的限制，用足用好用活國家工商總局《關於支持廣東加快轉型升級建設幸福廣東的意見》，借鑒香港的做法且在可控範圍內，採取一些具有創新性、突破性的改革措施，破除制約企業登記註冊審批效率的制度性障礙。

　　《方案》的突破點主要有：一是破解註冊資本限制，開展公司註冊資本登記改革試點，試行企業註冊資本“零首期”；二是破解前置審批限制，參照商事登記改革模式，在仲愷高新區這個“特區”試行企業主體資格與經營資格分離的登記註冊制度；三是建設“惠州網上註冊易”服務平臺，開展網上電子化登記，簡化程序登記事項，資料齊全的，工商部門一個工作日內可發證；四是全力推進前置審批改革，清理審批項目，下放審批權限，限時審批辦結。

　　“我們希望以破解企業註冊難為切入點，在影響發展環境的關鍵環節上實現革命性突破，進而推動整個行政審批制度改革，推動政府逐步構建起一套既符合社會主義市場經濟發展要求，又與國際接軌的新型社會管理制度和公共服務體系，為轉變經濟發展方式提供有力的體制機制保障。”惠州市市長陳奕威表示，這次惠州的企業登記註冊審批改革強調的是可操作性和可持續性，同時也表明我們對深層次改革的決心和信心。“我們向省委、省政府主動請纓，承擔全省的綜合改革試點任務，希望有更多的擔當。”