順德再次成為第一個吃螃蟹者，決心破解企業註冊難。近日，順德向省委、省政府遞交《關於提請批准順德區商事登記制度改革方案的請示》。按照改革計劃，企業登記註冊制度將發生“革命性的變化”。

　　自從南方日報近期推出《企業註冊磨難記》以來，全省各地都在積極謀劃破解企業註冊難的問題，東莞、惠州、深圳、珠海、揭陽等地都在緊鑼密鼓制定方案。由於先期調研和準備充分，順德第一個宣佈進行改革。

　　“上級一旦批准，我們馬上實施。”佛山市委常委、順德區委書記梁維東透露，改革將從上一階段內部挖潛、整合資源、改良優化審批流程轉向大刀闊斧地進行制度重構，“以企業和公眾滿意為導向”，讓投資者切實感受到商事登記服務提升帶來的便利和公平。

　　順德改革的特點是借助已有的大部制改革基礎進行綜合改革，將以三個核心內容為突破口：一是打開經營範圍的連環鎖，即商事主體資格和經營資格相分離，將營業執照簡化為商事主體資格憑證。二是打破註冊資本的“玻璃門”，從“實繳制”向“認繳制”轉變，最終目標是不需要註冊資本，這也是參考香港的做法。三是擬採取住所和經營場所各自獨立的登記管理方式。

　　具體改革措施包括大幅度壓減特殊許可經營項目事項等九大方面，整體考慮，系統推進，將謀求突破現有法律法規的限制，以跨部門、綜合性的改革舉措，系統解決註冊難、投資難問題，創造更為寬鬆的市場營商環境。

　　順德區市場安全監管局副局長黃堅強透露，改革實施以後，最快可以當場給企業發證，“結合我們現有制度的優越性，可能比香港還快！”

　　改革還將採取監管與審批同步提升的政策。在抓市場準入審批事項的“減、優、並、強”的同時，改變以許可審批替代監管的慣性思維，抓好監管體系的重新構建，將現有的工作重心由準入審批轉為政策研究和日常監管，並推進監管標準化、精細化。

　　從今天起，本報將集中關注各市破解企業註冊難的改革舉措，關注廣東以革自己命的勇氣掀起的行政審批制度改革的熱潮。

　　編輯：蔡曉丹