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破解企業註冊難:順德再次成為第一個吃螃蟹者

發佈時間:2012年04月17日 04:09 | 進入復興論壇 | 來源:南方日報網絡版 | 手機看視頻


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  順德再次成為第一個吃螃蟹者,決心破解企業註冊難。近日,順德向省委、省政府遞交《關於提請批准順德區商事登記制度改革方案的請示》。按照改革計劃,企業登記註冊制度將發生“革命性的變化”。

  自從南方日報近期推出《企業註冊磨難記》以來,全省各地都在積極謀劃破解企業註冊難的問題,東莞、惠州、深圳、珠海、揭陽等地都在緊鑼密鼓制定方案。由於先期調研和準備充分,順德第一個宣佈進行改革。

  “上級一旦批准,我們馬上實施。”佛山市委常委、順德區委書記梁維東透露,改革將從上一階段內部挖潛、整合資源、改良優化審批流程轉向大刀闊斧地進行制度重構,“以企業和公眾滿意為導向”,讓投資者切實感受到商事登記服務提升帶來的便利和公平。

  順德改革的特點是借助已有的大部制改革基礎進行綜合改革,將以三個核心內容為突破口:一是打開經營範圍的連環鎖,即商事主體資格和經營資格相分離,將營業執照簡化為商事主體資格憑證。二是打破註冊資本的“玻璃門”,從“實繳制”向“認繳制”轉變,最終目標是不需要註冊資本,這也是參考香港的做法。三是擬採取住所和經營場所各自獨立的登記管理方式。

  具體改革措施包括大幅度壓減特殊許可經營項目事項等九大方面,整體考慮,系統推進,將謀求突破現有法律法規的限制,以跨部門、綜合性的改革舉措,系統解決註冊難、投資難問題,創造更為寬鬆的市場營商環境。

  順德區市場安全監管局副局長黃堅強透露,改革實施以後,最快可以當場給企業發證,“結合我們現有制度的優越性,可能比香港還快!”

  改革還將採取監管與審批同步提升的政策。在抓市場準入審批事項的“減、優、並、強”的同時,改變以許可審批替代監管的慣性思維,抓好監管體系的重新構建,將現有的工作重心由準入審批轉為政策研究和日常監管,並推進監管標準化、精細化。(編輯 蔡明奕)

  作者:梅志清 胡念飛 張培發

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