昨日，國務院辦公廳發佈《深化醫藥衛生體制改革2012年主要工作安排》，要求各省市要加大醫改投入，明確了今年醫改各項重點工作。

　　藥品價格

　　制定最高零售指導價格

　　改革藥品價格形成機制，選取臨床使用量較大的藥品，依據主導企業成本，參考藥品集中採購價格和零售藥店銷售價等市場交易價格制定最高零售指導價格。

　　發展藥品現代物流和連鎖經營，鼓勵零售藥店發展，並按規定配備執業藥師。未來計劃定期發佈藥品質量公告。加強醫療費用監管控制。將次均費用和總費用增長率、住院床日以及藥佔比等控制管理目標納入公立醫院目標管理責任制和績效考核範圍，加強對費用增長速度較快疾病診療行為的重點監控。及時查處不合理用藥等行為。

　　醫保補助標準提高

　　住院費用支付比例達70%以上

　　今年，政府對新農合和城鎮居民醫保補助標准將提高到每人每年240元，個人繳費水平也會相應提高，人均籌資要達300元左右。

　　職工醫保、城鎮居民醫保和新農合政策範圍內統籌基金最高支付限額分別提高到當地職工年平均工資的6倍以上、當地居民年人均可支配收入的6倍以上、全國農民年人均純收入的8倍以上，且均不低於6萬元。城鎮居民醫保和新農合政策範圍內住院費用支付比例分別達到70%以上和75%左右，逐步縮小與實際住院支付之間的差距。

　　基本藥物

　　建立短缺藥品監測機制

　　今年將擴大基本藥物制度實施範圍。鼓勵公立醫院和其他醫療機構優先使用基本藥物。在規範基本藥物採購機制方面，要對基本藥物中的獨家品種、經多次集中採購價格基本穩定且市場供應充足的基本藥物試行國家統一定價。探索建立短缺藥品監測機制，對用量小、臨床必需的緊缺品種可採取招標定點生産等方式確保供應。

　　公立醫院改革

　　取消藥品加成降低大型設備檢查價格

　　公立醫院補償由服務收費、藥品加成收入和財政補助三個渠道改為服務收費和財政補助兩個渠道。在調整醫藥價格方面，將取消藥品加成政策。提高診療費、手術費、護理費等醫療技術服務價格。降低大型設備檢查價格，政府投資購置的公立醫院大型設備按扣除折舊後的成本制定檢查價格。

　　醫療資源調整

　　千人常住人口4張床

　　每千常住人口醫療衛生機構床位數達到4張的，原則上不再擴大公立醫院規模。同時，建立完善院長負責制和任期目標責任考核制度。各級衛生行政部門負責人不得兼任公立醫院領導職務。院長及醫院管理層薪酬由政府辦醫主體或授權理事會確定。嚴禁將醫務人員個人收入與醫院的藥品和檢查收入挂鉤。