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建設經濟強省和諧河北的重大戰略

發佈時間:2012年04月19日 11:37 | 進入復興論壇 | 來源:河北日報 | 手機看視頻


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  (一)發展浪潮,梯次奔涌。

  藍色的大海孕育著生機和希望,象徵著勇氣與力量。改革開放三十多年來,中國經濟發展的一輪又一輪浪潮在這裡興起,國富民強的希望從這裡騰飛。

  今天,當我們把目光再次投向蘊藏著“中國能量”、激發著“中國動力”的東部沿海,經濟發展的浪潮,正沿著藍色海岸線,由南及北向渤海灣地區拍岸而來。

  面對機遇無限的新一輪經濟發展大潮,河北靠什麼把握難得的歷史機遇?面對更加激烈、更高層次的區域競爭,河北如何把沿海塌陷地打造成沿海隆起帶?面對黨和國家的全新要求,河北如何把沿海地區建設成為科學發展的示範區、循環經濟的示範區?

  實現區域經濟協調發展,必須推動優勢地區聚集發展———自省第八次黨代會召開,一個全新的共識在全省上下高度凝聚。

  充分發揮環京津、沿渤海優勢,舉全省之力打造曹妃甸新區和渤海新區兩大增長極———省第八次黨代會作出的一項重大戰略部署在燕趙大地深入實施。

  (二)增長極理論告訴我們:經濟增長並不總是均衡地出現在所有地方,而是以不同的強度出現在一些增長極上,並最終對整個經濟産生擴散性影響;一個國家或地區要實現經濟的快速、均衡發展,應該選擇特定的地理空間作為增長極。

  第二次世界大戰後,日本以東京、名古屋和大阪3個中心城市為增長極,帶動其經濟迅速實現了重建和崛起;上世紀六十年代,法國選定8大城市為“中型發展極”,有效推動了區域間的均衡發展……這些是增長極理論在一些國家經濟發展中的成功運用。

  廣東有深圳,上海有浦東,天津有濱海……這些增長極的發展、壯大,無不帶動了整個區域經濟的更好更快發展。龍頭揚、龍身舞、龍尾活,這是增長極的作用在我國區域經濟發展中的生動體現。

  實踐證明,成功打造增長極是實現一個國家和地區經濟發展由不均衡到均衡的有效途徑,是發展相對滯後地區實現快速發展、跨越趕超的重要手段。

  目前,河北正處於工業化的中期,既屬於東部地區的欠發達省份,又處於非均衡發展階段。這樣的省情和經濟發展階段性特徵,意味著要實現更好更快發展,當務之急就是打造屬於自己的增長極。

  (三)對於一個地區來講,經濟增長極的選擇有很多種可能,但只有能充分發揮自己最大優勢、抓住最主要機遇的選擇,才是最優選擇。

  從世界範圍來看,經濟全球化已成為不可逆轉的歷史潮流,任何一個地區要加快發展,都必須更加積極地投身於全球經濟一體化的進程之中,都必須更加充分、高效地參與全球生産要素的重新分配和競爭。實踐也已充分證明,沿海地區恰恰與全球的聯絡最為直接、最為密切、最為便捷。打造曹妃甸新區和渤海新區兩大增長極,就是要充分發揮我省沿海地區的區位優勢,儘快引導和支持生産要素向沿海轉移,儘快促進人流、物流、資金流、信息流在沿海聚集,使之成為帶動全省經濟發展的高地和龍頭。

  從國內來看,改革開放三十多年來,珠三角、長三角區域的各省市,無不以沿海開發、走海洋發展之路實現了率先崛起。目前,隨著《河北沿海地區發展規劃》上升為國家戰略,我省沿海地區已經並將持續獲得國家更多優惠政策的支持,迎來了前所未有的歷史機遇,具備了通過先行先試實現率先發展的良好外部條件。

  從我省來看,曹妃甸新區和渤海新區所在的沿海地區,不僅區位優勢獨特,而且資源稟賦優良、工業基礎雄厚、交通體系發達,具備在全省率先發展的堅實基礎;有“東方鹿特丹”之稱的曹妃甸港和黃驊綜合大港的成功建設,不僅搭建起了吸納聚集全球生産要素的平臺,而且拓寬了兩個新區與全省腹地的合作之路,使這兩個地區具備了成長為全省經濟發展增長極的獨特條件和優勢。

  (四)“萬山磅薄必有主峰,龍袞九章但摯一領。”打造兩大增長極,是順應潮流、把握規律的科學決策;是運用辯證法,緊緊抓住主要矛盾,以重點突破帶動全局的科學戰略。

  任何事物的發展,都是內因和外因共同作用的結果;任何事物的健康快速發展,都必須以內因為根據,以外因為條件。將曹妃甸新區和渤海新區打造成全省經濟發展的增長極,是以兩地內在獨特優勢為根據的科學選擇,是充分利用外部有利條件、牢牢抓住歷史機遇的必然選擇。

  任何一個地區,在任何一個發展階段,都會具有自己的獨特優勢,都會迎來一些重大機遇,能不能充分發揮優勢、牢牢抓住機遇,則取決於有沒有堅定的信心和決心。舉全省之力打造兩大增長極,正是這樣一個體現信心與決心的戰略選擇。有信心才會有勇氣,有決心才能有動力。有了這樣的信心和決心,我們才能在推動優勢地區聚集發展、率先發展上有大手筆,在以增長極帶動全省發展上有大作為。

  舉一綱而萬目張,解一卷而萬篇明。舉全省之力打造兩大增長極,必將有效加快全省調結構、轉方式的步伐,必將有力帶動全省經濟的快速發展,為建設經濟強省、和諧河北提供強大引擎和重要支撐。

  (五)舉全省之力打造兩大增長極,是建設經濟強省、和諧河北的重大戰略。

  舉全省之力,體現出省委集中精力打造全省經濟發展新引擎的堅定決心,説明了打造兩大增長極工作任務的艱巨和繁重,也指明了打造兩大增長極的必然方法論選擇——— “抓經濟工作同其他工作一樣,伸開五指平面推,必定會軟弱無力;攥緊拳頭打出去,才有強大衝擊力。”

  打造兩大增長極,最重要的手段就是快速提升兩地大量吸納、聚集國內外優質生産要素的能力。只有各地各部門的大力支持和參與,才能儘快完成全省範圍內産業佈局的重大調整,加快省內人流、物流、資金流、信息流向沿海聚集的步伐;只有全省其他地區都真正成為兩個新區的腹地,才能切實增強其對省外、國外優質生産要素的吸引力。

  放眼全國,在沿海開發戰略實施過程中,河北屬於後來者,面臨著後發的壓力,更擔負著跨越趕超的任務。因此,在打造兩大增長極的過程中,只有舉全省之力,才能更好地克服後發壓力,更快地扭轉後發劣勢,實現跨越趕超,後發先至。

  環顧四週,環渤海其他省市同樣迎來了沿海開發的歷史性機遇,也同樣將發展重心放在了各自的沿海地區,這意味著我省打造兩大增長極必然要面對更加激烈的競爭和挑戰。只有舉全省之力,才能最大限度地提高兩個新區的競爭力,才能保證其在激烈的競爭中抓住機遇、贏得主動,脫穎而出。

  (六)舉全省之力打造兩大增長極,需要全省沿海意識的覺醒。

  沿海意識,代表著一種現代化、國際化的發展理念,其核心是率先改革開放。沿海意識的內涵雖然非常豐富,但對目前我省而言,最基本也最現實的,應該是樹立起強烈的希望在海、優勢在海的意識,增強擴大開放、融入世界的自覺。沒有這樣的意識和自覺,即使身處沿海也不可能很好地發掘和利用區位優勢;有了這樣的意識和自覺,即使是內陸地區也可以轉身向海,借海而興。

  惟有堅決克服封閉、保守、狹隘的內陸意識,實現沿海意識的整體覺醒,全省各地才能真正認識到打造兩大增長極的重要戰略意義,才能從根本上轉變觀念、調整思路;才能積極而不是消極地參與、支持兩大增長極建設,主動而不是被動地接受沿海地區的輻射。“海也者,能發人進取之雄心者也。陸居者以懷土之故,而種種之係累生焉……此古來瀕海之民,所以比于陸居者活氣較勝,進取較銳。”只要實現了沿海意識的整體覺醒,舉全省之力打造兩大增長極就具有了堅實的思想基礎,全省各地實現由陸地向海洋的華麗轉身就有了強勁的內在支撐。

  (七)舉全省之力打造兩大增長極,需要全省各地切實增強大局意識和辯證思維。

  大局就是全局,就是發展趨勢。所謂大局意識,就是以整體利益為出發點,自覺主動地服從於大局、服務於大局,推動大局的發展。

  大局往往表現在那些“牽一髮而動全身”的關鍵問題上。舉全省之力打造兩大增長極,正是我省經濟社會發展中利在當下、功在長遠的大事、要事、急事,決定著全省的發展大局,代表著全省的發展趨勢,也在很大程度上決定著其他地區未來的發展方式、速度和質量。

  各地都要牢固樹立全省一盤棋的思想,認清這個大局、服從這個大局、服務這個大局,特別是要跳出一時一地的局限,以寬廣的眼界審時度勢,以辯證的思維,正確認識和處理整體利益與局部利益、長遠利益與眼前利益的關係,充分認識到支持兩大增長極就是顧全大局,推動兩大增長極更好更快發展就是推動自己更好更快發展。只有這樣,我們才能在打造兩大增長極的過程中真正做到團結協作、合力攻堅,最終實現各地的協調發展、共同發展和全省的更好發展、更快發展。

  (八)舉全省之力打造兩大增長極,需要各地發揮優勢,主動作為,積極融入。

  發揮優勢,主動作為,是大局意識的最好體現,是將“舉全省之力”落到實處的現實要求。發揮優勢,主動作為,就是要不折不扣地貫徹落實省委關於打造兩大增長極的各項要求部署,就是要在融入大局的同時創造性地開展工作。

  一方面,要真正把打造兩大增長極當做義不容辭的責任,把各自發展放在全省大局中去審視、統籌、謀劃,真正搞清楚自己在打造兩大增長極過程中處於什麼地位,應該發揮什麼樣的作用、作出什麼樣的貢獻;真正弄明白自己的優勢在哪、不足有哪些,進而揚長避短,更好地參與和支持兩大增長極建設。另一方面,要真正把打造兩大增長極當成加快自身發展的機遇,科學研判打造兩大增長極將給本地帶來哪些新契機,提供怎樣的新動力,在發展理念、工作重點、路徑選擇等方面,實現與兩大增長極的無縫對接,全面接受兩大增長極的輻射和帶動。只有如此,我們才能在加快兩大增長極的聚集發展上有大手筆、大作為、大貢獻,才能充分發揮其強大的帶動力、影響力、輻射力,實現全省各地的更好發展、更快發展、均衡發展。

  (九)今天,全國梯次發展的浪潮撲面而來,具有得天獨厚優勢的河北,被賦予了全新和更加重大的歷史使命,也迎來了在海洋經濟大潮中騰飛翱翔的歷史契機!

  伴隨撲面而來的梯次發展浪潮,在兩大增長極的帶動下,一個總量大、素質高、結構優、活力足、質量好的經濟強省,必將崛起于渤海之濱;一個生活品質高、文明程度高、社會管理水平高、生態環境質量高的和諧河北,必將真切地呈現在世人面前!

熱詞:

  • 增長極理論
  • 建設經濟
  • 經濟增長極
  • 經濟工作