新華網北京４月１７日電（記者何雨欣、安蓓、韓潔）近日，世界銀行發佈的報告稱，目前中國對正式部門職工的稅費仍很高，遠遠高於經合組織國家的平均水平，甚至要稍高於歐盟１５國的水平。

　　任何一份報告都有自己的計算標準與評價體系。世行報告一經發佈，再度引發中國稅負高低之辯，針對報告內容，記者近日進行了採訪。

　　話題一：社保費屬“稅負”範疇嗎？

　　在世行報告中，平均稅楔作為計算稅負水平的主要依據。根據報告，中國正式部門勞動者的平均稅楔近４５％，不僅超過了歐盟１５國的水平，也超過了包括日本、美國等發達國家。

　　根據世行的解釋，稅楔的算法為（總勞動成本－凈工資收入）／總勞動成本。社科院財貿所研究員楊志勇解釋，稅楔是一個很學術的詞彙，是企業勞動力成本和員工實際工資的差額，這個差額涉及稅收，也涉及社保費等內容。

　　社保費，包括養老保險、醫療保險等，這些雖不是法定意義上的稅收，但具有強制性，在西方一些國家，社保費是以社保稅的名義徵收的。在我國社保費徵收主要由稅務機關負責，採用扣代繳方式，是一種準稅收收入。

　　社保費在計算宏觀稅負（稅收收入佔ＧＤＰ比重）的時候被作為一個要素無可厚非。事實上，世界通行的計算宏觀稅負的口徑中，不僅是社保費，政府性基金收入、國有資本經營預算收入等均屬其中要素。一些業內人士還指出，我國的國有土地使用權出讓收入也應計入宏觀稅負的統計口徑。

　　顯而易見，不同口徑計算出的宏觀稅負會有相當的不同。楊志勇指出，宏觀稅負的統計口徑分為狹義和廣義，從狹義口徑看，我國的宏觀稅負並不高，但從廣義看，宏觀稅負在世界比較中已不低，當然，稅負高低是個相對概念，也要和政府提供的公共服務相結合。