“兩桶油”被指向上遊轉移利潤。中石油至少超過千億元轉移到上遊的生産與勘探板塊，而中石化至少有500多億轉移到生産與勘探板塊。為此，煉油業務是虧損的，年年以此為由向國家要鉅額補貼(4月16日《證券市場週刊》)。

　　中石油、中石化是最賺錢的央企中數一數二的，日進數億元利潤，卻多年來向國家伸手要財政補貼。年報顯示，中石化2006年、2007年、2008年分別獲得50億元、123億元、503億元財政補貼；中石油2008年獲得157億元補貼，2010年獲得15.99億元。要補貼的理由是，煉油板塊政策性虧損。“兩桶油”所列的虧損數據是否屬實，有關部門又是如何審核的，公眾其實無從得知。

　　報道提到，“兩桶油”拿出虧損數據向有關部門申請補貼，經審核後發放。但是，去年的兩組數據讓人對政策性虧損的真實性産生疑問。據發改委數據，1到9月份全國煉油行業凈虧損為11.7億元，而此前中石化、中石油公佈的財報顯示總計虧損高達645億元，兩企業虧損額竟超過行業總虧損的55倍多。那麼，發放財政補貼的依據，究竟是以“兩桶油”的還是發改委的數據為準？

　　國家之所以允許“兩桶油”壟斷全産業鏈，是希望在油價高的時候可以上遊彌補下游，在油價低的時候可以下游彌補上遊。而“兩桶油”卻把“煉油虧損”單獨拿出來要財政補貼，而不是通過內部來彌補虧損，這是不合理的。將開採板塊與煉油板塊獨立核算，中間如何定價，可能是導致煉油板塊成本虛高的重要原因。煉油板塊的虧損數額很可能由於兩大板塊間的結算方式而被放大。

　　我認為，有必要對“兩桶油”的利潤流向進行全面調查核實，不僅發改委、國資委有必要從監管角度去調查，審計部門也有必要給公眾一本明白賬：“兩桶油”有沒有轉移利潤？如果轉移利潤，轉移到哪去了？如果“兩桶油”確實每年通過轉移利潤的手段騙取財政補貼，不僅要吐出已吃進的補貼，相關責任人也需要被問責。