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人民網評:北京“機關遊”能否讓政務公開之門更敞亮

發佈時間:2012年04月17日 04:56 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  在首都北京,“旅遊”一詞有了新的意義選項:除了參觀文物古跡、流連自然風光之外,走進機關單位也成了一種旅遊選擇。日前,北京市政府正式下髮指導意見,鼓勵事業單位和政府部門分期分批設立“旅遊開放日”,軌道交通指揮中心等3家單位率先開放了“機關遊”。

  看待“機關遊”這種新事物,不能局限于傳統旅遊的層面。“機關遊”也看景,但看的是別樣的“風景”。比如,在北京市軌道交通指揮中心,遊客可以零距離接觸先進的地鐵指揮系統,耳聞目睹地鐵運營系統的運作;在金融資産交易中心,遊客可以從大屏幕上實時滾動的全國各地交易信息中感受金融體系的運行。參觀辦公場所,體驗辦公過程,了解辦公信息,這些才是“機關遊”的主打項目。

  如果説開辦政府網站和政務微博、“三公”經費公開等舉措,主要是以提供信息的方式進行著政務公開,那麼在機關單位開展“機關遊”,則是以現場觀摩體驗的方式,在參觀過程中保障百姓的知情權,提高政府工作的透明度,使得政務公開之門更加深入地向老百姓敞開懷抱。從國際經驗來看,政府機關對公眾開放,接受公眾參觀,往往是信息公開、權力透明的重要體現。近年來,中央的一些部門如中聯部、外交部等,也舉辦了一些向社會開放參觀的活動,取得了良好社會效果。

  從老百姓這方面來説,“機關遊”也很有社會需求。對與切身利益、公共利益密切相關的機關單位、公共設施,百姓在法律上享有知情權,在心理上也很有關注熱情,尤其是一些事關民生的單位由於長期封閉式管理,頗具神秘感,人們對其的好奇心就更加強烈,開放“機關遊”的呼聲就更為高漲了。

  因此,從政務公開的角度來看“機關遊”,既是服務型政府的自我完善,也是公眾信息需求的必然結果。“機關遊”剛剛開始,它能否讓政務公開之門更敞亮,一個重要著力點,就是把機關單位特點對公眾需求對接起來,在滿足必要保密要求、保障正常運作等前提下,範圍上盡可能開放那些人們相當關注卻一直“神秘”的部門,避免“開放的不想遊,想遊的不開放”;內容上側重管理信息、權力運行等方面的實際內容,而不是讓人們在亭臺樓閣間走馬觀花“看熱鬧”。

  一位參與了“機關遊”的北京市民説,政府管理部門向社會開放,可讓大家對城市管理問題心裏有數。百姓心裏有數,才會有信任和共鳴,才會有理解和支持。從這個意義上説,“機關遊”進行的不只是信息的傳遞,也有情緒的疏導、感情的培育、共識的凝聚。通過“機關遊”等方式,一方面讓權力在公開透明狀態下運行成為一種自覺和常態,增強公職人員的公僕意識和服務意識,另一方面也讓公眾增進了對政府機關工作的了解,加深對一些社會問題治理複雜性的認識,從而能夠以更加理性積極的態度來面對困難和挑戰。“機關遊”不僅打開了機關單位政務公開的大門,也將架起政府與公眾之間交流溝通的橋梁,如此善政,何樂不為?

市政府發文鼓勵機關設立“旅遊開放日”,3家單位率先開放“機關遊”

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