據美國媒體報道，在阿富汗戰場，北約聯軍對塔利班武裝發動的襲擊往往是在夜間進行，行動都是由駐阿美軍指揮。當地時間4月8日，阿富汗和美國達成協定，今後由阿富汗負責指揮夜間突襲，但仍然允許美國參加。雙方表示，這份協議的簽訂將為美阿兩國總統5月份在北約峰會上簽署全面長期戰略夥伴關係協議創造有利條件。

　　夜襲主導權易手

　　這份諒解備忘錄是由阿富汗國防部長拉希姆瓦爾達克和駐阿美軍最高指揮官約翰艾倫在眾多記者面前簽署的。

　　熟知這份協議的一名官員透露，該協議還規定，將從阿富汗軍隊、政府和情報部門中抽調人員組成一個專家小組，所有的“特別行動”都要經過專家小組的復審和同意。這名官員還表示，“特別行動”指的是任何“非常規”的行動，不包括普通的巡邏或者為奪回地盤而進行的常規軍事推進。

　　這份協議還允許阿富汗法官復審行動，並讓其決定是否繼續扣押被拘捕者。阿富汗官員稱，在協議簽署前的最後一刻，與會官員仍在討論審問被拘捕者的問題。

　　瓦爾達克表示，這是阿富汗掌握更多主權的重要一步，由阿富汗人指揮並控制突襲行動是“國家的目標”和“阿富汗百姓的願望”。阿富汗總統發言人艾馬爾法依茲在談到該協議時也指出：“這是總統（卡爾扎伊）長期以來希望達成的結果。”

　　突襲行動恩怨多

　　一位阿富汗高級將領告訴英國廣播公司（BBC）記者，之前北約發動的夜間突襲已經成為對塔利班和其它反政府武裝實施重大打擊的“關鍵策略”。但阿富汗民眾強烈反對，稱美國主導的突襲行動沒有尊重當地的文化，羞辱了阿富汗民眾。阿富汗總統卡爾扎伊也對美國主導的夜間突襲持不同意見。

　　3月11日美國士兵槍殺17名阿富汗平民事件發生後，卡爾扎伊再次要求停止此類突擊行動，並堅持要求出於主權考慮，應由阿方控制突襲。

　　就夜襲行動指揮權問題，阿富汗方面稱，外國軍隊領導的夜襲引發了大量民憤，並導致民眾死亡。但美國五角大樓卻認為，97%以上的夜襲行動都由美阿雙方聯合參與，40%的行動是由阿富汗方面領導的；89%的夜襲行動中並未發一槍一彈，只有不到1%的行動造成了平民傷亡。

　　但是，目前還不清楚在協議簽署後，在所謂的“阿富汗方面領導”的行動中，阿富汗軍隊是否真有權利能指揮行動。

　　期望達成長期協議

　　2012年5月，北約將在美國芝加哥舉行峰會。阿富汗希望參與國家在會上能承諾繼續對阿富汗提供資金援助，並訓練和裝備阿富汗部隊。

　　有關各方希望在這次會議上簽署一項“戰略夥伴協議”，使美國承諾在未來10年內參與阿富汗經濟發展和教育等領域的建設。同時，當2014年大多數駐阿戰鬥部隊撤出阿富汗之後，如何在這項長期的“戰略夥伴關係”框架下管理駐留的美國部隊這一問題將浮出水面，而夜間突襲問題的解決向最終確定該“戰略夥伴關係”邁出了關鍵的一步。

　　當北約軍隊撤出後，在確保阿富汗人民不會被“丟棄”的問題上，這項長期協議將發揮重要作用。

　　阿富汗和美國官員都認為，夜間突襲協議的簽署為不久後雙方簽訂這份全面的長期戰略夥伴關係協議清除了障礙。

　　實習編輯：謝秋芳　編輯：賈茹