據新華社4月7日報道，近期,黑龍江省雙鴨山市多地奶農向記者反映，壟斷當地生鮮乳收購市場的完達山股份有限公司一直以低於黑龍江省規定的保護價收購鮮乳，且拖欠奶資3個月。許多奶農紛紛“砍牛”避險，導致奶牛數量驟減，當地多年培植起來的奶牛養殖業陷入困境。對於鮮奶收購價過低的問題，完達山股份有限公司雙鴨山奶站負責人認為，這是公司堅持“按質論價”的結果。而奶農們認為，原因就在於當地的生鮮乳收購被完達山壟斷，“只此一家”。

　　三鹿奶粉事件發生後，各地高度重視乳品質量安全，在國家提高行業準入門檻的背景下，一些規模較小、設備簡陋、不符合奶製品安全標準的乳品廠被停産關閉。與此同時，不少地方紛紛提升奶源集中度，一些乳品企業在當地政府的支持下，一邊自建養牛場，一邊通過各種手段，迫使一些仍然存在的奶戶只賣給自己鮮乳。於是出現了一地的奶源被一家乳品企業壟斷，奶農完全喪失與乳品企業的議價能力的情況，奶農要麼被動接受壟斷乳品企業的價格，要麼只能坐視辛苦生産的生鮮乳無人收購而變質、最終被傾倒。雙鴨山奶農面臨的窘境，就是這種由分散競爭到集中壟斷模式下的産物。

　　存在類似情形的，絕不僅僅是奶源一個行業或一地一公司。相關部門為了改變“一放就亂、一收就死”的發展模式，採取了種種措施，雖然市場競爭的無序混亂狀況有所改善，但現在看來，不充分競爭的問題仍然沒有根本改變。由於不充分競爭的存在，公眾對於公平市場交易的期待仍然沒有實現。比如，去年某地發生的賣土豆難問題，産地價低無人買，消費地價格高漲，商品提供者和消費者都看不到正確的價格杠桿效應，這顯然不是公平、有序、充分市場競爭下的結果。至於“向錢蔥”和“蒜你狠”問題，雖然有産量等因素影響，但市場交易過程被人為扭曲、市場競爭不充分也是不可忽視的原因之一。

　　無論是奶源一家獨霸的現象，還是因流通環節梗阻造成的“有貨賣不出，想買價格高”的問題，根本原因是由於流通領域形成了一定程度的壟斷，導致市場競爭不充分，使充分競爭狀態下的價格效應無法發揮出來，公眾無法享受到公平、有序、充分市場競爭帶來的價格、質量實惠。

　　之所以形成一定範圍內的市場壟斷，原因是多方面的。一些地方的政策調節失當，如國家提倡牛奶行業要提高産業集中度，但絕不是“寡頭經營”，一些地方出於好管理和稅收保護的原因，簡單地允許一家或幾家企業經營，自然無法實現市場公平有序和充分競爭；有些地方對於交易場所實行準入限制，由於交易場所稀缺産生壟斷效應，一些市場經營者有條件向進場交易的相對方提出種種附加條件，拉高了商品價格；同時，由於管理失序，一些交易場所出現了欺行霸市的不法分子，這些人霸佔市場，形成事實上的壟斷經營。

　　從相關部門表態“由一家乳品企業壟斷一地奶源的狀況對奶農確實不公”，到公眾因無法享受到充分競爭的實惠的抱怨，都向我們提出一個值得重視的問題，那就是市場壟斷正在扭曲正常的、公平的交易秩序，打擊著公眾對公平市場競爭的信心。

　　事實上，包括乳業在內的若干行業要實現轉型升級，依靠少數大企業排他性的地域壟斷式的發展模式是不現實的。只有消除了種種不合理的壟斷行為，建立起公平、有序和充分的市場競爭秩序，才能恢復公眾對公平交易的信心。