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陜西排污權拍賣價創新高

發佈時間:2012年04月10日 18:40 | 進入復興論壇 | 來源:中國環境報第1版 | 手機看視頻


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  編者按

  李克強副總理在第七次全國環保大會上指出,實行排污權交易,不僅可以使排污多的企業增加成本,而且可以使排污少的企業獲得經濟效益,還可以促進相關環保技術和産業的發展。這有利於把政府強制減排行為轉化為企業自主減排行動,實現環境效益與經濟效益的雙贏。

  陜西省在加快發展的過程中,正視對環境資源的極大需求與環境資源有限的矛盾,決定將4項約束性指標全部納入排污權交易行列,堪稱一個有益的嘗試。此舉發出了一個明確信號,即環境資源不再無償佔有,必須有償使用,不再無節制,必須有計劃。拍賣指標數量減少、價格提高就是例證。

  中國環境報見習記者 肖穎 記者 馮永強 西安報道

  一個半小時內,460噸二氧化硫排污權被一搶而空,16700元/噸的拍賣價也創下了新高。

  陜西省日前舉行二氧化硫和氮氧化物排污權交易,二氧化硫排污權起拍價為6000元/噸,價格一路飆升,僅一小時,就已經上萬。

  經過兩輪競拍,460噸二氧化硫和890噸氮氧化物排污權全部成交,二氧化硫排污權每噸的平均成交價為16630元,氮氧化物排污權每噸的平均成交價為7900元。

  6家企業和項目競得了這些排污權,其中購買量最大的一筆是神木縣鑫義能源有限公司,以每噸16600元的價格,購買了104噸二氧化硫排污權。企業負責人表示,根據規定,如果拿不到這104噸二氧化硫排污權,新項目將無法上馬。

  記者將陜西省首次二氧化硫排污權交易與此次交易進行對比後發現,首次拍賣基價是2500元/噸,數量為2300噸,最高成交價為4200元/噸。此次拍賣基價和最高成交價上都大幅提高,但投放市場的數量下降。

  陜西省環保廳總量處工作人員表示,根據環境形勢的發展,污染物排放指標會越來越少,交易價格會越來越高。這也促使企業更加珍惜排污權,積極地進行技術改造和主動減排。

  排污權交易變對環境資源的無償佔有為有償使用,能夠促使企業珍惜資源、減少污染物排放,變被動治理為自覺行動。據了解,自2010年以來,陜西省共開展了5次二氧化硫排污權交易和1次氮氧化物排污權交易,共成交排污權指標16813噸,成交額達9650.2萬元。

  陜西省環保廳副廳長王新榮介紹説,從目前的價格漲幅來看,競爭很激烈。這也説明企業環境意識提高了,這種通過經濟手段管理環境的模式已經被廣泛認可。通過環境資源有償使用這一倒逼機制,提高新建企業準入門檻,遏制新建項目對排污指標無節制無償佔有。

  王新榮同時表示,陜西省正處於快速發展的重要戰略機遇期,對環境資源的極大需求與環境資源有限的矛盾越來越突出。為此,陜西省將進一步提高全省各行業對環境資源有價的認識,不斷完善排污權交易平臺,拓展交易模式。

  另據介紹,今年年底前,化學需氧量和氨氮兩項污染物排放指標也將納入排污權拍賣行列,屆時,污染減排的4項指標都需要花錢購買。

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