九三學社中央提案建議儘快建立環境公益訴訟制度_新聞臺

　　近年來，我國每年水污染事故都在1700起以上。污染事件一旦發生大多是由政府處理，包括對受害群眾的安撫、水和土壤的治理及村莊的搬遷等，有的完全是政府埋單。對企業的罰款由環保部門確定，罰款與治理污染的代價無法相比。為此，九三學社中央認為，建立環境污染公益訴訟制度迫在眉睫。

　　“經濟社會的快速發展使政府要做的工作越來越多，如果什麼都管，政府將不堪重負，法治政府應該是不缺位不越位。在法律、法規的框架下，讓社會公益組織和法定機構監督環境污染，政府則保持中立公正，對環境公益組織進行監督並做好裁判。”九三學社中央在提案中建議，制定環境污染公益訴訟法，與三大訴訟法銜接，環境公益訴訟案件判決後應由法院直接執行，法院在接到起訴書後無論是否立案，都必須中止被告的環境污染行為，以防造成更大的污染。

　　此外，應低門檻、重監管培育公益訴訟組織，政府在資金啟動、專業培訓、財政、稅收等方面提供支持。民政部門在遵守法律、制度管理等方面進行監督管理。“每個縣市應培育不少於兩個以上的環保公益訴訟、環評組織，在地市範圍內每年由公眾在守法、中立、公益、公正、公信等方面對這些組織進行投票評選，政府根據評選結果在全省範圍內進行市場採購或政府委託。”九三學社中央認為，為防止濫訴給法院帶來訟累，或有利用公益訴訟的權利謀取個人經濟利益等問題的發生，應由省市統一制定嚴格的規章、制度，經組織成員、公眾反復討論(便於掌握和監督)，民政部門審批。考慮到環保公益訴訟組織在舉證、環評技術力量等方面的資源不足，應鼓勵優秀律師、環評工程師參與公益訴訟組織。(記者　杜軍玲)