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專家談廣州正廳公推比選:幹部8小時外也應考察

發佈時間:2012年04月03日 16:05 | 進入復興論壇 | 來源:羊城晚報 | 手機看視頻


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  3月30日,省十一屆人大常委會第三十三次會議舉行第二次全體會議,會議表決通過任命郭元強為廣東省對外貿易經濟合作廳廳長。看似尋常的任命,卻隱含著與以往不同的意義。

  從今年2月起,廣東省委組織部就開始醞釀一場人事制度的改革───2月10日,正式啟動一項公推比選省外經貿廳廳長的工作。這是廣東首次拿出省政府組成部門正職來公開選拔,也是首次採用公推比選方式選拔幹部。

  “伯樂相馬”變為“賽場選馬”

  廣東的“公推”是指公開推薦、組織推薦和個人自薦相結合推薦報名;“比選”則包括個別面談、能力測試、實地調研和面試、組織考察,並採取“多進6、6進3、3進2、2進1”模式,實行逐輪差額比選。專家認為,此次公推比選很多環節都是既有針對性又有可操作性,而這一改革的核心就是提高幹部選拔機制的科學水平。

  東莞市委黨校行政法學教研室鄭盛平認為,此次公推比選程序設計合理透明,相比以往的選拔制度,它一是既比又選,變“伯樂相馬”為“賽場選馬”,定性和定量相結合;二是採取逐輪差額比選,程序保證選拔公正。

  廣州大學公管學院副院長謝建社認為,“以往拿幾個副職出來公推一下,很容易,但拿出正職來比選,廣東能達到這一步很不容易。”其次,廣東向社會傳遞了這樣的信息───政府不僅要主導經濟分配的公平,在黨政幹部的任用上,也要公平公正,科學透明納才。

  “如何在行政系統中選賢納才,是政治文明的一個標桿。” 謝建社還希望此舉産生輻射效應,帶動全省甚至全國在幹部人事選任機制方面有更廣更深的改革。

  幹部8小時外也應該考察

  省政協委員孟浩認為公推比選形式固然很好,但也提出了自己的建議。他説,公推的程序設計得比較合理,但更多的注意力放在了“表現”上,主要是筆頭功夫和表達能力,一些訥于言、敢於行的幹部就很容易被比下去。為此,他建議,在“PK”之外,也要給那些不擅考試表現,但確有執政實力的幹部有被選中的機會。

  在組織考察方面,孟浩建議,應該更注重幹部8小時之外的表現,把幹部的24小時工作生活立體地呈現出來,分階段考察。“人的多面性是普遍存在的,特別是幹部在床上的8小時問題也要注意,別到出了事,冒出幾個‘二奶’的時候,才悔之晚矣,再秋後算賬。”  此外,孟浩表示,人事制度改革還有一個應該值得注意的問題───幹部在出了事之後,除了本人外,就沒有其他部門或人來承擔相應的責任。他認為,無論是何種幹部選拔方式,都應該有人為所選幹部日後的從政表現承擔一定的責任和風險。

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