後天起，被稱為“陰陽合同殺手”的存量房評估系統將上線，二手房稅費將按照該系統的評估價徵收。這一舉措有可能殺滅二手房陰陽合同，也很可能導致二手房交易稅費的提高。

　　對這個前景，仲介當然不爽，市民也不見得高興。

　　2007年以來，房價高企，稅費也水漲船高。買賣二手房的人，為了少交點稅，就想出了陰陽合同這麼個辦法。雖説合同有陰陽之分，但這個辦法一直是公開的秘密。其具體做法很簡單：買賣雙方先簽訂一份真實意思表達的合同。到了繳稅環節，仲介就拉來一個評估機構，把房子的價格估低一些，然後按照這個較低的“評估價”繳稅。

　　一般來説，一套實際成交價為50萬元的房子，“評估”成40萬元甚至更低，都是可能的。以較低的“評估價”納稅，自然省錢。

　　現在，政府不再相信評估機構的“評估”了。它自己採集了90多萬套二手房信息，製作了這個存量房評估系統軟體，準備按照系統的評估價來徵收稅費。

　　從建設誠信、規範的市場經濟秩序的角度，筆者歡迎這一評估系統的出現。誠信是市場經濟的基礎，沒有誠信，就沒有市場經濟。誠信的合同，不應該是陰陽合同。陰陽合同有礙誠信，終非正道。從法律上來講，這種做法涉嫌偷稅漏稅。而且，其鑽空子的做法，有時候也會導致買方或賣方遭受損失而無法申冤。

　　但是，如果從稅費負擔來看，事情就有了另一面。二手房交易的稅費已經夠重了，房價高企與高稅費有相當的聯絡。二手房交易者希望省點錢，少交些稅和費，這個願望也是完全可以理解的。

　　據估算，在陰陽合同避稅的基礎上，二手房交易的稅費約佔實際成交價的10%─15%，其中佔大頭的是稅收。假定系統評估價與實際成交價相同，那麼，稅基提高了，即便稅率不變，稅負仍然加重了。現在，賣方按凈收入來賣房，所有稅費的實際承擔者都是買方。稅收增加，將變相推高房價。

　　搞來搞去，卻讓房價更上一層樓，這恐怕與中央調控房價、保自住壓投資的政策是背道而馳的。更不用説，二手房買家多屬收入有限人群，他們本應是涉房政策的受益者，而非利益受損者。

　　規範稅收徵管，當然是應該的。但房地産事關民生、政局，相比之下，稅費屬於戰術範疇，政局則是戰略大要，戰術舉措無疑要服從於戰略部署。

　　因此，筆者認為，存量房評估系統的推行，姿態似乎可以更圓潤一些。多少要帶一點對社情民意的關注和敬畏，帶一點對父老鄉親的關愛與溫情。收費徵稅，本來就是從別人口袋裏掏錢的事情，是否一定要非常生硬、非常雄赳赳氣昂昂地做呢？

　　筆者建議，在評估系統推行的前3年，政策不妨來些彈性，打點折扣，給市民以充分的時間和實惠。假定系統評估價等於實際成交價，那麼，第一年，按評估價的七折徵稅；第二年，按八折；第三年，按九折。到第四年，再完全按照系統評估價徵稅。

　　這種做法，在東莞只是個建議，在有些地方，則有成功的實踐。例如，深圳從去年7月11日起，開始按照系統評估價來徵稅。但市民欣慰地發現，深圳的系統評估價，約為市場價的70%左右。

　　深圳的做法，貼近現實，體恤民情，兼顧多種政策、法律，東莞完全可以借鑒。

　　我們相信，有關部門推出這套評估系統，更多地是從規範稅費徵管的規範化、嚴肅性來考慮，而不是為了搞錢。