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個稅改革劍指收入差距調節 高收入人群徵稅監管受關注

發佈時間:2011年04月20日 17:45 | 進入復興論壇 | 來源:新華網

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  對“灰色地帶”稅收監管應堅決出手

  高收入人群往往具備強大的避稅能力和動機,而一些隱性、灰色但數額巨大的收入又遊走在法律邊緣地帶,如何強化徵管這一“灰色”地帶,對應徵收的堅決不漏收成為公眾對個稅改革的又一期待。

  在中國的特殊情況下,富人們的隱性或灰色收入很多都是稅收的死角,想通過調整個稅起徵點和稅級、加強對偷漏稅等行為的監管等方式來實現財富的再分配,顯然力度還不夠。

  專家認為,要想真正將富人該徵的稅都徵上來,需要中國能夠建立完善的收入監管體系,目前一些地方正在進行的公務員財務公開試點,是這樣一種有益的嘗試。但如何從金融體系、法律體系等各個方面來監督那些富人們公開自己的灰色收入,這恐怕還需要長時間的探索和全方位的稅制改革。

  汪蔚青表示,這裡還存在“普法脫節”的問題。“我國工資薪金的個人所得稅是企業發放時代扣、代繳的,但是其他商業行為涉稅事項中,很多企業現在並不太清楚自己也有這項義務,或者知道有代扣代繳義務卻不懂得怎麼執行。”這方面,需要稅務機關主動與企業溝通、宣傳。

  據了解,國家稅務總局將繼續摸清高收入者分佈。除了金融、電信等傳統高收入行業,教育培訓、私募基金、投資理財、律師、會計、資産評估等諮詢服務行業和仲介機構由於涌現大量新興高收入者,也被納入關注範圍。

  此外,國家稅務總局日前表示,今年將從三方面加強高收入者個稅徵收管理,其中財産轉讓所得、股息紅利等非勞動性所得徵管是重點徵管領域。國家稅務總局的負責人介紹,在加強高收入者主要所得項目徵管方面,要以非勞動所得如財産轉讓所得和利息、股息、紅利所得為重點,針對容易逃避稅的關鍵環節,完善徵管措施,創新管理方式。