我省為貫徹國策創造良好政策和制度環境

　　近年來，我省不斷完善人口計生政策法規，切實加大依法監督和督促檢查力度，通過建立並落實重點工作督查制度、定期執法檢查制度和部門責任考核制度，促進了人口計生法律法規、政策措施和工作任務的有效落實，為計劃生育基本國策的貫徹執行創造了良好的政策和制度環境。

　　落實重點工作督查制度，破解人口計生重點難點問題。多年來，省委、省政府一直將人口計生工作納入經濟社會發展總體規劃，下發了《關於全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的若干意見》，制定了《甘肅省人口發展專項規劃》，連續10年將人口計生工作納入省委、省政府重大事項督查範圍，每年對各級黨委政府執行計劃生育情況進行責任考核，綜合排序、兌現獎懲。2010年以來，省委、省政府先後5次召開統籌解決人口問題領導小組和利益導向政策體系建設聯席會議，確保各項普惠政策有利於人口計生工作。

　　落實人大定期執法檢查制度，推動人口計生法律法規的貫徹實施。省人大始終高度關注人口計生工作，先後兩次修訂《條例》，取消了二孩生育間隔，適時調整了再生育政策，增加了計劃生育獎勵優惠條款；出臺了《甘肅省禁止非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定》(簡稱《規定》)，每兩年組織人員開展對人口計生法律法規的專項執法檢查。

　　落實部門目標管理考核制度，形成綜合治理人口問題的資源優勢。自2003年開始連續10年，省政府與省直相關部門簽定責任書，將部門履行計劃生育的職責以政府責任書的形式分解到相關廳局。省政府根據完成計劃生育目標責任情況給部門排名次、給獎勵，目前簽定目標責任書的部門已由2003年的10個擴展到14個，部門參與人口計生工作、綜合治理人口問題成為甘肅的一大特色。近幾年來，相關部門聯合下發了20多個有利於計劃生育家庭的政策文件。據統計，2011年全省40萬農村“兩戶”從各相關部門得到了6億多元的政策扶持和資金幫助。

　　(麻紅雨)

　　作者：麻紅雨