本報訊 昨日，省十一屆人大常委會第28次會議分組審議了《陜西省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法（修訂草案修改稿）》。據悉，此次修改稿在鼓勵發展殘疾人事業、為特困殘疾人提供生活和醫療保障等方面增加了諸多新款項。

　　公益性崗位安排10%比例殘疾人就業

　　為細化發展殘疾人事業的鼓勵和優惠措施，修改稿規定，鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人康復機構或通過辦學、捐資助學支持殘疾人特殊教育，對於個人設立殘疾人康復機構或助學辦學的，政府應給予補貼。政府應通過多種形式增加公益性崗位，並按10%的比例安排符合條件的殘疾人就業。

　　在就業方面，草案修改稿還規定，國家機關、社會團體、企事業單位、民辦非企業單位應按不低於其在職職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業，併為其提供適當工種、崗位。比例不達標單位，按差額人數和所在市上年度職工平均工資標準計算繳納殘疾人就業保障金，用於發展殘疾人事業。違反該條款，未按規定繳納保障金的，將由財政部門給予警告，責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，應當欠繳之日起，按日加收千分之五的滯納金。

　　殘疾學生接受義務教育

　　免費提供教科書

　　同時規定，縣級以上衛生部門、殘聯應建立殘疾兒童搶救性康復救助制度，實施0-6周歲殘疾兒童免費搶救性康復項目，並提供早期篩查、康復指導及訓練等康復服務；各級政府對接受學前教育、義務教育的殘疾學生或貧困殘疾家庭學生，應提供免費教科書，並給予寄宿生活費等費用補助。特殊教育老師及手語翻譯享受特殊教育津貼，從事上述職業滿20年工齡退休的，其特殊教育津貼計入退休工資基數。特殊教育教師單獨進行職稱評定和晉級。

　　此外，公共博物館、圖書館、紀念館、科技館、文化館、公園等場所應免費對殘疾人開放。

　　特困殘疾人將享受醫療救助

　　為保障特困殘疾人醫療和生活，修改稿新增條款規定，縣以上政府對享受醫療保險、社會救助等待遇後仍有困難的殘疾人給予醫療救助；各級政府對靠父母或其他親屬供養的成年二級以上殘疾人，經本人或供養人申請，可單獨納入城鄉居民最低生活保障範圍；鼓勵支持電信、有線電視、網絡及水氣電暖等公共服務單位對貧困殘疾人家庭減免相關費用。

　　關注殘疾人最根本的是關注預防，為採取針對性措施預防殘疾人出生，修改稿新增第11條規定，縣級以上衛生、人口和計生部門應對遺傳、地方病的致殘因素，建立出生缺陷預防和早期發現、早期治療機制；對可能造成出生缺陷或患有嚴重遺傳性疾病的，衛生、計生機構應向當事人或其家人説明情況，提出醫學意見；醫療衛生機構和計生服務機構應對新生殘疾兒建檔立卡，並向衛生、人口、計生部門報告。