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針對今年“3 15”期間被媒體重點曝光的電信企業垃圾短信群發事件,工信部近日下發通知,要求在全行業開展為期3個月的端口類短信群發業務清理整頓專項行動,並於5月底前建立垃圾短信撥測機制。
工信部表示,此次清理整頓的範圍主要是利用基礎電信企業自有端口和行業類應用端口、信息服務經營者自有端口和個人通信號碼。個人通信號碼包括小靈通號碼、手機號碼和固定號碼等。
工信部要求,從即日起成立省(區、市)內垃圾短信治理工作小組,負責日常垃圾短信處理工作。要在基礎電信企業所開展的端口類短信群發業務中,對已有業務的合規性進行審查；對涉嫌違規的予以清退並依法進行處罰；對利用個人通信號碼開展經營性群發垃圾短信的行為進行查處。
除加強基礎電信企業對於自身的自查自糾工作外,工信部還要求各省(區、市)聯動,建立垃圾短信撥測處罰機制,主動發現垃圾短信,責成基礎電信企業追溯發送源頭；督促各基礎電信企業加強技術手段建設,加強垃圾短信發現、過濾能力,儘快在全國範圍內部署垃圾短信發端、收端過濾系統。
對於各基礎電信企業,工信部要求,要加強內部管理,完善垃圾短信治理工作流程和相關規章制度,建立對異常群發短信行為的監測、發現、預警及後續處理機制,加強對內部人員的教育和管理,落實責任到人,杜絕違規操作。
工信部要求,要加強對信息服務提供者的監督,不得超範圍發送短信,做到事前嚴格審查,事中加強撥測,事後嚴格處理的機制,對違約的信息服務提供者堅決清退。發現涉嫌犯罪的,要及時告當地公安部門。
工信部同時要求公開投訴方式,接受社會監督。5月底前,建立垃圾短信撥測機制。
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