□ 各地聯動建立撥測處罰機制，主動發現垃圾短信，並責成基礎電信企業追溯源頭

　　□ 基礎電信企業建立對異常群發短信行為的監測、發現、預警及後續處理機制

　　本報北京3月27日電 (記者左婭)工業和信息化部27日發佈《關於組織開展端口類短信群發業務清理整頓專項行動的通知》，提出開展為期3個月的端口類短信群發業務清理整頓專項行動。

　　據了解，目前仍存在部分基礎電信企業利用自有短信通道，使用自有端口和個人通信號碼違規開展經營性垃圾短信群發業務的現象。因此，本次清理整頓的範圍主要是利用基礎電信企業自有端口和行業類應用端口、信息服務經營者自有端口和個人通信號碼(含小靈通號碼、手機號碼和固定號碼等)開展經營性群發垃圾短信的行為。

　　通知要求各省、自治區、直轄市通信管理局成立垃圾短信治理工作小組，組織基礎電信企業開展垃圾短信自查自糾工作和端口類短信群發業務清理整頓行動，對已有業務的合規性進行審查，清退涉嫌違規的端口類短信群發業務並依法進行處罰，對利用個人通信號碼開展經營性群發垃圾短信的行為進行查處。

　　各省(區、市)將聯動建立垃圾短信撥測處罰機制，主動發現垃圾短信，並責成基礎電信企業追溯發送源頭，由發送方所在的省(區、市)通信管理局依法對其進行處罰並通報批評。

　　對各基礎電信企業，通知要求切實抓好工作部署落實。一是要切實加強技術手段建設，在全國範圍內建設垃圾短信發端、收端過濾系統，認真處理網間垃圾短信聯動平臺上其他基礎電信企業轉來的投訴。二是要加強內部管理，完善垃圾短信治理工作流程和相關規章制度，建立對異常群發短信行為的監測、發現、預警及後續處理機制。三是要加強對信息服務提供者的監督，不得超範圍發送短信，做到事前嚴格審查、事中加強撥測、事後嚴格處理，對違約的信息服務提供者堅決清退。