●張九桓委員：加大領事保護制度建設

　　●吳思科委員：制定企業境外應急預案

　　●呂鳳鼎委員：國人素質亟待加強提高

　　據外交部的數據顯示，我國出境人員年均增長30％，去年突破7500萬人次。然而，在熱衷出國謀生的背後則是安全受到威脅的恐慌：多起漁船被強行抓扣、13名中國船員殞命湄公河……血淋淋的現實不斷刺痛著國人的神經。猛增的勞動力出口人數與逐年降低的“安全指數”日益形成鮮明反差。如何讓中國人“熙熙攘攘謀生去、安然無恙歸國來”，成為委員們關注的焦點。

　　全國政協委員張九桓：國家保護公民的海外安全，必須要以強大的投入為基礎，同時加強統籌規劃，建立一套完備的、自上而下的危機應對機制。在西亞、北非區域陷入持續動蕩的國際背景下，未來類似利比亞撤僑事件的頻率會更多，規模會更大，需要國家加強保護海外華人的能力，強化危機處理機制。建議政府今後加大領事保護的制度建設，增加資金投入，並對駐外人員在法律、經濟、金融等專業知識方面加強培訓。

　　全國政協委員吳思科：隨著社會發展，“走出去”是大勢所趨。但動蕩、複雜的國際形勢和各種層出不窮的內外矛盾，增加了走出去的困難和風險。從企業的角度看，一定要做好充分準備，不斷強化風險意識。建議海外的中國企業結合自身實際，制定一套完整、可操作性強、分層分級的安全風險防範工作規章制度，建立對突發事件的應急處理機制，制訂企業境外安全突發事件應急預案，打造海外安全風險防範的完整鏈條，實現海外項目安全管理的制度化和體系化。此外，要和當地駐外使領館建立固定聯絡渠道，當境外安全形勢發生異常時，及時向駐外使領館報告。

　　全國政協委員呂鳳鼎：目前出境公民普遍存在一些特點，首先，是對所在國政治、社會、法律、文化、習俗等情況知之甚少，會到風險隱患較大的國家旅遊、投資或從事貿易活動；其次，是對領事保護工作的職責範圍和程序不了解。所以，為了順應“走出去”的大潮，國人整體素質亟待加強和提高，切勿因自身行為不當觸犯當地法律而“引禍上身”。一旦事故發生，應立即向當地警方報案，並出具報警證明，以便日後辦理保險理賠、證件補發等手續。（趙瑩瑩）