中國政府力推領事保護立法 保障在海外國人權益

　　隨著中國與國外交流的日益頻繁,近幾年出國進行商務和勞務活動、旅遊和留學等各類人員數量不斷增加。據外交部數據顯示,2009年,中國公民出境人數在前一年4584萬人次的基礎上持續大幅增長,並突破5000萬人次。我國每年向境外輸出勞務人員65萬人次,我國海外留學生已達136萬。而海外安全風險多種多樣,直接威脅包括港澳臺同胞在內的我國公民生命和財産安全。外交部領事司司長魏葦曾接受《法制日報》專訪,談到我國領事保護的宗旨就是:以人為本,紓困解難,全力保障中國人在國外包括港稿臺同胞的安全和權益。

　　中國政府高度重視保護包括港澳臺同胞在內的中國公民和法人在海外的合法權益。領事保護在保障我國公民在海外安全與權益時正發揮著重要作用。近年在多次撤離海外中國人及撤僑事件中,包括最近春節期間派專機接回滯留在埃及的中國同胞,外交部都按照國家的統一部署,協調有關部門,指導駐外使領館,妥善處理了大量的領事保護案件,維護了在國外的中國同胞的安全與合法權益,贏得國內外各界的普遍讚譽。在國外中國人遇到緊急情況的事件中,我駐外使領館處在領事保護第一線,無論寒暑還是節假日,白天還是半夜,都會第一時間對同胞的求助作出反應,伸出援助之手。近年來外交部及領事司同許多國家及地區建立了工作交流機制,通過交流,中方同許多國家增進了相互了解,加強了領事保護的協調與配合,進一步完善了工作機制,為同胞海外撤僑護僑等重大行動打下了良好的基礎。

　　近年來,中國政府高度重視法制建設,大力推動領事保護立法。為更好維護我國海外公民和機構合法權益,推動健全我國法律體系,進一步提升駐外使領館領事工作水平,外交部在國務院主管部門指導下,積極推行依法行政。目前,《中華人民共和國領事工作條例》(草案)已完成向社會徵求意見,爭取儘快推出。條例出臺後,將對我規範領事保護職責,更好維護包括港澳臺同胞在內的海外中國公民合法權益起到重要推動作用。記者汪閩燕