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專家建言農民工融入城市:讓戶籍與社會福利"脫鉤"

發佈時間:2012年03月27日 00:49 | 進入復興論壇 | 來源:東方網 | 手機看視頻


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  東方網記者劉華賓3月25日報道:農民工融入城市,關係到城鎮化能否順利推進,也關係到經濟社會的可持續發展。國務院研究室副主任黃守宏今天提出,逐步實現戶籍與附加其後的社會福利“脫鉤”,支持農民工享有城市的基本公共服務,讓農民融入城市不再受到戶籍之困。

  農民工進城後,相當一段時間內,城市戶口可望不可及,怎麼融入?黃守宏提出,農民工融入城市,首先要有制度性的保證。他建議,要讓城市戶籍與背後附加的社會福利、社會保障“脫鉤”。他設想,即使農民工短期內不能獲得城市戶口,但能逐步享受城市居民實質享有的福利、基本公共服務,這時候,戶口基本就會回歸本位,只是作為一種流動人口登記制度而已。

  黃守宏表示,國家近年已採取多種政策措施,鼓勵流入地政府完善基本公共服務,比如財政部每年拿出幾百億元,支持流入地公立學校吸收農民工子女就學。“我個人不主張建太多打工子弟學校、農民工子弟學校,還是應該鼓勵公辦學校擴大能力,吸收農民工子女來上學。通過學生家長之間的交流,促進社會的融合,這是最管用、最長久的辦法。”

  黃守宏提出,農民工生活在城市社區,如果要融入城市社會,還要發揮社區的功能。此前,民政部門已提出一個目標,2015年城市社區的基本公共服務覆蓋到90%以上的農民工。“如果按照這個目標走下去,農民工融入城市就會加快進展。”

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