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新興産業發展要嚴防“盲目”

發佈時間:2012年03月22日 01:48 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報 | 手機看視頻


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  網絡流傳一則小故事:一個猶太人開了一家加油站生意很好,第二個猶太人就在旁邊開了一家餐廳,第三個猶太人開了一家超市,整個地區都繁華了。一個中國人開一家加油站生意很好,第二個中國人在旁邊也開了一家加油站,第三、第四個中國人都在旁邊開加油站,結果導致惡性競爭。

  眼下,部分戰略性新興産業的發展就已經出現了這種盲目發展的苗頭。遍地開花的多晶硅廠、千篇一律的生物醫藥園,由於缺乏國家層面的統籌規劃,發展戰略性新興産業成了各地新一輪投資熱潮的集結號。

  經濟的轉型和增長對戰略性新興産業寄予了較大期望,這或許是導致其盲目發展的源頭。根據總體規劃,到2015年,戰略性新興産業增加值佔國內生産總值的比重達到8%左右;到2020年,比重達到15%左右,並使節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造産業成為國民經濟的支柱産業,新能源、新材料、新能源汽車産業成為國民經濟的先導産業。顯然,要達到上述發展目標,高密度的投入不可避免,短期內部分産業的一哄而上或許也情有可原。但在一定的集聚效應顯現之後,繼續的盲目跟風式投入必將會影響到産業發展的可持續性。

  陷入困局的新能源已經首當其衝,成為整個新興産業發展的“反面教材”。在今年的政府工作報告中,推動戰略性新興産業健康發展被重點提及,但針對太陽能、風電則強調要防止産業盲目擴張。

  近兩年來,多晶硅産業的過度膨脹讓業內企業積重難返。去年全年多晶硅均價同比下滑14.8%。早在去年9月,全國40多家已投産的多晶硅企業就有一半已停掉全部生産線。上市公司旗下的多晶硅廠如天威四川硅業、新光硅業、樂電天威等也接連宣佈停産。

  風電企業的形勢並不比多晶硅好多少。國內風電設備製造業由於受到設備質量、下游項目審批及並網等諸多因素影響,全行業出現疲軟態勢,不管是整機還是零部件企業業績都不樂觀。“産品市場競爭激烈而導致的産品價格下跌”成為多家業內上市公司眾口一詞的解釋。

  事實上不僅是新能源,其他新興産業的發展也出現了盲目發展的苗頭。工信部部長苗圩指出,在國外,雲計算主要是整合現有服務器資源,把閒置資源整合起來,建立一個虛擬的數據中心。但是,在國內很多地方,動輒就是百萬台新增服務器,存在著很大的盲目性。

  有新能源發展失控的教訓在前,今年新興産業發展的基調明顯將對過去“大幹快上”的做法進行修正。3月19日,苗圩在中國發展高層論壇2012上再度警示戰略性新興産業發展的盲目性和重復投資等問題。

  從近期官方和半官方的表態來看,新興産業的發展路徑已經不能再延續一味追求速度、一哄而上的模式,而應當更注重産業發展的持續性,在技術進步、配套産業建立等方面著力。苗圩表示,要解決各地政府主導的盲目發展、重復投資等共性問題,需要中央政府和産業主管部門制定專項規劃,對地方政府和企業的積極性加以引導,把發展“戰略性新興産業”引向健康的軌道。

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