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2011年集體林改監測總報告發佈

發佈時間:2012年03月21日 10:07 | 進入復興論壇 | 來源:中國綠色時報 | 手機看視頻


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  中國綠色時報3月19日報道(記者 劉娜微)3月14日在北京召開的集體林權制度改革監測座談會發佈了2011年集體林權制度改革監測總報告。報告稱,樣本戶對集體林改政策措施總體滿意。樣本縣九成以上農戶對林地勘界結果滿意,均分林地符合農戶期望。九成農戶期盼林業科技下鄉,科技服務已成為農民最急迫的需求。

  2011年,由國家林業局經濟發展研究中心、農村林業改革發展司、發展規劃與資金管理司組成的項目組,在2010年監測基礎上,依託北京林業大學、福建農林大學、江西農業大學、中南林業科技大學、西南林業大學、西北農林科技大學和甘肅農業大學,分別對遼寧、福建、江西、湖南、雲南、陜西、甘肅省內的56個樣本縣280個樣本村2800個樣本戶開展集體林權制度改革監測。145位調查員歷時45天,共獲得71.50萬個數據。

  監測報告顯示,截至2010年底,樣本地區集體林地勘界確權任務已基本完成,大部分林地承包到戶,改革正在沿著促動力、出成效的方向逐步深化;強林惠林政策有序實施,森林資源增質增量,農民就業增收,鄉村和諧穩定,初步達到産權被明晰、農民得林地、生態受保護、改革促發展的效果。截至2010年底,樣本縣林地確權13167.87萬畝,佔勘界面積的99.80%,已勘界林地基本完成確權任務。

  核發林權證的林地11777.28萬畝,佔確權面積的89.44%。樣本縣抵押貸款林地面積382.00萬畝,總貸款額34.21億元,每畝比2009年增加了246.76元,增長了38.04%。56個樣本縣中,已有25個樣本縣開展森林保險業務,投保林地面積4947.54萬畝,佔林地總面積的26.70%;總保額1987578.88萬元,平均每畝401.73元,比2009年提高了7.50%。截至2010年底,樣本縣共有4584個林業合作組織,比2009年增加了989個。

  監測報告指出,通過集體林權制度改革,農戶承包林地面積翻一番,營林投資水平提高,營造林面積增加,森林資源量質雙增。林業産業貢獻率近一成,林木培育與種植産值比重增加。村財凈收入增加。樣本農戶對集體林改政策措施總體滿意。林改方案通過符合法律要求,九成以上農戶對林地勘界結果滿意。半數以上農戶對森林保險滿意,希望擴大政策性保險範圍。農民加入合作組織意願強。樣本農戶急需政府出臺的政策排在前5位的依次是:科技服務、林權抵押貸款、加快林業合作組織發展、政策性森林保險和中幼林撫育補貼。

  中央農村工作領導小組辦公室、國家發改委、財政部、國務院研究室及國家林業局相關司局單位領導,多所高校專家學者出席會議。與會專家指出,2011年集體林權制度改革監測成績突出,監測範圍進一步擴大,監測結果基礎數據紮實,分析深入,政策建議針對性強,具有較強的決策服務價值。

  (來源:國家林業局)

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