記者 呂瑞東

　　日前，我省全國政協委員王天戈在接受採訪時表示，把集體林權制度改革不斷推向深入，確保實現生態受保護、農民得實惠。

　　王天戈説：“當前，我國集體林權制度改革已進入了整體推進、全面深化的新階段。充分利用林區豐富的森林資源和優越的自然條件發展林下經濟，是全面深化林改、促進農民增收、實現興林富民的重大舉措。”發展林下經濟，是土地複合利用、集約利用的有效措施。既能進一步解放和發展農村林業生産力，充分調動農民生産積極性，又對鞏固集體林權制度改革成果、促進農民增收致富、優化資源配置、調整農村産業結構，具有重要意義和作用。

　　王天戈説，林改明晰産權後，雖然大多數農戶對發展林下經濟熱情很高，但地方財政和農民能夠用於林下經濟發展的資金和支持手段十分有限，缺乏啟動資金，並且林地主要集中在山區。這些地方普遍存在水、電、路等基礎設施配套不完善、投入資金多等問題，致使林下經濟發展停滯不前。當前林下經濟的發展經驗多來自於基層的直接實踐，缺乏科學的論證、總結和提高，典型示範普及不夠。

　　如何把集體林權制度改革不斷推向深入，確保實現生態受保護、農民得實惠？王天戈在提案中建議，應建立中央財政支持林下經濟發展的專項資金，破解農民融資難題。通過整合發展農業、林業、畜牧、科技、扶貧、移民等相關資金，重點加大對林下經濟公共領域的扶持力度。專項資金將直接用於獎補農戶、小額貸款貼息、科技支持、信息服務、技術培訓、林下經濟的基礎設施建設等各方面。同時，在積極爭取中央財政資金支持的基礎上，各級財政部門，特別是縣級財政部門，要通過調整和優化支出結構，引導鼓勵各類社會投資主體參與林下經濟的投入新機制，形成多元化投入新格局。

　　“建議投資建設國家林下經濟示範基地，總結出一個可推廣、可複製的建設模式，以實現林下經濟國家示範基地的普適性、推廣性和帶動性。”