《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》(2010─2020)中明確要求大力發展學前教育，並在財力上給予支持。但是，當下的“入園難”、“入園貴”問題仍是百姓面臨的一大難題，“天價”幼兒園的頻頻出現更讓很多家長苦不堪言。於是，“讓政府買單，將學前教育納入義務教育範疇”的聲音呼之欲出，也成為委員們討論的熱點。

　　■正方：

　　全國政協委員遲寶榮：將學前教育納入義務教育合理可行。目前，我國學前教育管理中存在教育體制、目標、內容、收費不明晰等問題。將學前教育納入義務教育體系後，能使其管理機制相對明確，規避市場的過度盲目性和私利性，提升學前教育的公益性，確保管理體系穩定順暢。

　　其次，能明確學前教師的公職身份，提高學前教師的社會地位。再者，能保障學前兒童受教育的權利，保證兒童教育起點公平。

　　此外，我國已經具備實施學前教育義務化的財力和社會保障能力。目前我國教育經費佔GDP將達到4％，如果把9年義務教育延長至12年，隨著經濟的快速發展，財政收入的增量足以支付學前教育經費，各級政府建立學前教育專項財政經費應佔有合理比例，並保障逐年增長。隨著9年義務教育進一步深入，積累了豐富的推進教育義務化的經驗，學前教育納入義務教育階段可借鑒9年義務教育普及的經驗，如分階段、有步驟地穩步推進，按照由發達地區到全國、由半免費到全免費、由一年學前班教育再到三年幼兒園教育的思路逐漸推廣開來是可行的。

　　■反方：

　　全國政協委員劉焱：不建議全納入義務教育。其實，我在2008年時就曾經提過一個提案，建議把學前一年(5～6歲)教育納入義務教育。因為很多孩子由於入小學前沒有最基本的學前教育，上學以後學業很失敗，這應當引起政府和社會的重視，應當承擔這個責任，讓更多的孩子在入小學前能接受適當的學前教育啟蒙。

　　但是我並不主張把整個學前三年都納入義務教育。因為學前義務教育不光是教育免費的問題，義務教育實際上還有一個強制和責任的問題。是不是每個家長都一定要自己的小孩子接受學前教育？對這麼小的孩子來説，他們是否都能適應這種生活？所以，家庭、家長都還有自由選擇的權利。

　　另外，目前政府還沒有足夠的財政實現學前教育階段全免費。如果只將公辦園納入義務教育體系，在現有的情況下，會加劇“入園難”，教育資源將更不公平。（張惠娟　高峰）