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財政“三個10億”撬動市場投入

發佈時間:2012年03月20日 10:40 | 進入復興論壇 | 來源:新聞晨報 | 手機看視頻


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  本報訊 (記者 張小樂)日前,上海國際集團創業投資有限公司、上海浦東發展銀行股份有限公司和上海市再擔保有限公司攜手,正式推出中小企業標準化投融資創新方案──“投貸寶”,上海龍創自控系統有限公司成為首家受益企業。這也意味著市政府去年底提出的“三個10億”扶持科技型企業的政策,正逐步實質性落地。

  鼓勵科技創新型企業是上海産業發展的方向之一,然而,中小型科技企業往往由於輕資産,“擔保難、融資難”等問題一直難以解決。去年底,市政府出臺“三個10億”政策,期望以政府財政資金撬動市場投入,加快形成“投(創業投資、私募股權投資)─保(保險、擔保)─貸(銀行、小貸公司)─引(政府引導)”聯動的中小企業融資創新服務體系。

  上海國際創投就是其中10億元的落腳點之一。此次,國際創投聯合浦發銀行和市再擔保公司推出“投貸寶”,嘗試“投貸”綁定聯動機制,以股權投資夯實企業資本金,用擔保為企業增信,撬動適量杠桿的銀行信貸資金,提供 “投資+貸款+擔保”的一攬子解決方案。國際創投設想,資金將在投資實施後平均兩年內退出,以加速資本流轉,退出途徑包括股權交易中心上市掛牌、産交所掛牌轉讓等。上海國際集團相關負責人表示,未來兩三年內,國際創投將以投貸保聯動模式為主,支持超過200家中小企業,帶動約300億的投融資和擔保規模,為中小企業拓寬融資渠道。

  “30億”的另外兩個“觸角”也已經逐步試探落地。按照政策,10億元政府財政資金將通過市有關投資公司以參股方式參與商業性擔保機構的運作,通過不斷擴大資本規模放大擔保資金倍數,提升為中小企業融資服務的能力和水平。這一“觸角”動作更快。

  去年,財政資金通過上海科技投資公司向上海匯金融資擔保有限公司、上海馥地融資性擔保有限公司、上海創業接力融資擔保有限公司、上海徐匯融資擔保有限公司、楊浦區風險投資服務和中小企業信用擔保中心等5家單位參股投資。日前,財政資金又通過上海國盛集團投資有限公司向聯合融資擔保公司增資2億元。增資完成後,上海聯合融資擔保有限公司註冊資本將達到7.3億元,成為上海註冊資本金最大、綜合實力最強的綜合性融資擔保機構。市金融辦相關負責人告訴記者,有關投資機構將陸續挑選出20多家管理規範、信用良好、風險控制措施完善的商業性擔保機構,將10億元資金落到實處。

  還有10億元,按照安排將形成總量規模為10億元的科技信貸風險補償金,以幫助商業銀行提高對被扶持企業的 “信貸壞賬容忍度”。記者從市金融辦了解到,這10億元用於對各商業銀行發放的科技型中小企業貸款所發生的超過一定比例的不良貸款凈損失,在相關商業銀行實施盡職審查的前提下,由科技信貸風險補償財政專項資金負擔50%的風險損失。這筆資金正隨著項目的實施、具體貸款的發放逐步推進。

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