光明網訊　“中國發展高層論壇2012”年會3月17-19日在北京釣魚臺國賓館舉行。本屆論壇的主題為“中國和世界：宏觀經濟和結構調整”。將圍繞宏觀經濟穩定與結構調整、財政政策與財稅體制改革、經濟內外均衡、科技創新等議題展開多視角、深層次討論。

圖為財政部部長謝旭人發言。光明網記者 靳鈴涵 攝

　　[現場提問]謝謝，我來自世界銀行的，我想問謝部長兩個問題。第一，我想問如何確保對於所謂間接的增值稅向個人收入稅的轉型會平穩的進行，能夠有效的促進國內的需求和國內消費呢？

　　第二個問題，談到財政轉移支付的挑戰，包括尤其是對於教育，還有醫改，還有地方的公共服務這樣的一些投入等等。但是我想在不同的服務提供者之間，也會存在這種競爭的關係。您剛才向我們提供了一個正確的方向，您覺得在轉移支付這個方面，尤其在不同的這些農村，或者地方，尤其是那些低收入人群獲得公共服務方面，如何保障他們能夠獲得更好的轉移支付的收益呢？謝謝。

　　[謝旭人]謝謝你的問題，第一個，你很關心中國稅收總的制度，如何處理好直接稅和間接稅的關係問題。目前我們國家稅收制度也經過多年改革，已經不斷完善，現在基本上形成了一個以增值稅、營業稅、消費稅為主題的扭轉稅，以個人所得稅、企業所得稅為主體的稅收制度，這個稅收制度在若干年運轉下來，在促進財政收入，發揮調節經濟作用方面，也發揮了一定的作用。

　　但是相對來説，我們也感到，也是這幾年我們改革的一個方向吧，目前我們扭轉環節的稅收還是偏大的，所得稅相對直接稅佔比相對偏小。所以進一步通過推進和完善稅收制度改革，來進一步增加直接稅的比重。當然，不同的稅收，它有各自的特點，繼續發揮不同稅種調節方面的優勢。這幾年我們在這方面也是推進了若干改革，前兩年我們推增值稅的轉型改革，從原來生産型增值稅向消費型增值稅轉變，增加企業在投資當中新增的設備所含稅款的扣除，實際上必須大幅度的降低了企業交增值稅的稅負水平，進行了個人所得稅制度的改革等等。

　　今年我們又進行試點，推進營業稅改徵增值稅的改革制度，目前在上海的部分服務業領域進行試點，解決了原來扭轉體系當中增值稅制和營業稅制不統一，一定程度存在貨物與勞務稅制不統一，存在一些重復徵稅的問題。所以想通過這個改革，服務業也要改徵增值稅，把增值稅的鏈條給完整起來，取消營業稅，使營業稅和增值稅制度，能夠趨向於統一。通過這一系列改革，進一步促進我們稅收制度的完善，這是第一個問題。