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校企合作成了躲避土地監管幌子

發佈時間:2012年03月19日 18:44 | 進入復興論壇 | 來源:新華報業網-新華日報 | 手機看視頻


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  繼昆明理工大學被曝光“建蓋五星級酒店”後,最近雲南農業大學又曝出“驚現五星級酒店”。校方回應稱:該酒店並非五星級,是採取BOT模式引進企業管理和投資建設的學院綜合樓,有效整合社會資源實現了“共贏”。記者調查了解到,高校頻現“五星級酒店”背後其實暗藏著一個監管的灰色地帶。

  有關雲南農業大學新校區內有一個“晟世仟和”五星級酒店、裝修豪華的消息日前引發社會關注,許多人認為大學內不該建蓋如此奢華的酒店。

  記者15日前往雲南農業大學實地採訪,路上遠遠就能看到醒目矗立的酒店,樓頂一側豎有“雲南農村幹部學院”六個大字,另一側則豎立著“晟世仟和”四個大字。酒店毗鄰學校大門,一圈黑色圍欄將酒店和校園圍在了一起。寬敞明亮的酒店大堂裏,一盞大型水晶吊燈很是惹眼,外部裝修包括走廊已經基本完畢。

  許多網友對今年2月昆明理工大學被曝光的“建蓋五星級酒店”一事仍記憶猶新:同樣是高校,同樣是建蓋豪華酒店,同樣是引發了聲討……為何企業與高校頻頻以這種方式合作?

  儘管對外宣傳是酒店,樓頂也豎著酒店的名字,但雲南農業大學宣傳部新聞中心嚴明傑15日接受記者採訪時認為,這裡不是酒店而是雲南農村幹部學院,“沒有進行過星級評定,只是建設標準高,説五星級是假新聞。”他介紹,雲南農村幹部學院是2009年經雲南省委、省政府批准設立的,培訓各縣分管農業的副縣長、涉農的副局長、鄉鎮長、村級農村幹部、農村實用技術人才、大學生村官等。由於培訓任務重,條件又跟不上,才決定建設雲南農村幹部學院綜合樓。

  校方回應稱:學校創新建設方式,採用BOT模式,不花國家資金,在廣泛考察和深入研究的基礎上,引進晟世仟和商貿有限公司,投資建設學院綜合樓,並做好綜合樓的後勤服務管理工作。根據相關協議,晟世仟和商貿有限公司在做好學院後勤服務保障工作的同時,可對社會開展有償經營服務活動,以回收投資建設成本。

  那麼,這種“校企合作”又有何玄機呢?從嚴明傑的談話中不難窺見一二:“土地是學校的,也就是國家的”,是“以培訓綜合樓的項目進行建設、審批”。而晟世仟和酒店總經理助理陸于弘也承認:“酒店是以學院的名義審批、規劃的”。但對於具體投資數額、預計多長時間收回成本、合作期限等問題,兩人均表示“不清楚”。

  對此中國商業法研究會秘書長李業順分析,高校之所以頻現高檔酒店,無非是各取所需:企業建蓋酒店必須購買商業用地,還要通過招拍挂的程序,手續複雜、成本高;學校既能提供土地,在規劃審批時用學校“XX樓”“XX中心”的名義也更容易通過。“説白了就是鑽政策的空子:既然是酒店,就該佔用商業用地而不是學校的教育用地。如果是學校教學樓,就不該對外以酒店名義進行宣傳。這其實是一個監管的灰色地帶。”

  據新華社昆明3月17日電

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