本報訊3月15日上午，市長鄭人豪主持召開第5次市政府常務會議，審議通過《汕頭市城鄉居民社會養老保險試點實施辦法》、《汕頭市衛生事業發展“十二五”規劃》和《汕頭經濟特區社會組織登記管理辦法》。

　　為保障城鄉居民老年基本生活，建立覆蓋全市城鄉居民的一體化社會保障體系，市政府制定了《汕頭市城鄉居民社會養老保險試點實施辦法》。根據該《辦法》，具有本市戶籍、年滿16周歲（不含在校學生）、不符合職工基本養老保險參保條件的城鎮非從業居民和農村居民，可以自願參加居民養老保險。《辦法》同時對我市居民養老保險基金的籌集、養老保險登記和徵繳、養老保險待遇、基金管理監督等作出明確規定。會議要求，要遵循“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的基本原則，加快推進城鄉居民社會養老保險試點工作，確保今年基本實現制度全覆蓋。

　　為進一步完善我市公共衛生服務體系和基層醫療衛生服務體系，促進衛生事業與經濟社會協調發展，市政府制定了《汕頭市衛生事業發展“十二五”規劃》。按照該《規劃》，我市將堅持“保基本、強基層、建機制”原則，強化政府責任，加大財政投入，到2015年，建成覆蓋城鄉居民的公共衛生服務體系和醫療服務體系，逐步實現公共衛生與基本醫療服務均等化。會議要求，要在結合國家和省相關意見和精神的基礎上，先行先試，進一步深化我市醫藥衛生體制改革，加快基層醫療衛生機構建設，讓全市居民共享衛生事業發展成果。

　　會議審議通過《汕頭經濟特區社會組織登記管理辦法》。近年來，隨著經濟社會的發展，我市的社會組織不斷發展壯大，為廣大群眾理性表達利益訴求、依法維護自身權益、有序擴大政治參與提供了重要渠道。為進一步發揮社會組織在社會管理、公共服務、社會公益事業和構建和諧社會中的積極作用，該《辦法》對社會組織的登記管理進行改革創新，取消前置審查，放寬設立條件，簡化登記手續，並實行備案登記制度。會議要求，要按照“寬進嚴管”的原則，放寬準入，嚴格監管，培育發展更多的公益慈善類社會組織，提高我市社會組織整體水平。

　　會議還研究決定了其他有關事項。

　　（傅信）