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朱月亮:政府採購不是任意宰割的“唐僧肉”

發佈時間:2012年03月17日 13:36 | 進入復興論壇 | 來源:荊楚網 | 手機看視頻


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  近年來,隨著我國政府採購規模持續擴大,也出現了“高價採購”“豪華採購”“指定採購”等採購現象。部分代表委員建言儘快遏制採購“三亂”。(3月14日《都市晨報》)

  政府採購所支出的每一分,花的都是納稅人的錢,一旦政府採購成了任意宰割的“唐僧肉”,滿足了某些人貪吃的口福,既偏離了加強財政支出管理、提高資金使用效率的預設軌道,更難以避免腐敗現象的發生。

  由於有關細則一直沒有跟上,《政府採購法》自實施以來,天生就存在監管的漏洞,比如作為政府採購的具體操作者,財政部門既是審批人,又是監督人,有時又是需求人,是既當“運動員”,又做“裁判員”,想買什麼,想買多少,想買多貴,也就完全是自己一家説了算。在這樣的情形下,發生撫順市財政局辦公室採購蘋果公司的新産品iPod touch 4當U盤的事,也就不足為奇了。

  更可怕的還在於,權力不受制衡,監督形同虛設,“暗箱操作”就很難避免,以致于在某些地方,發生政府採購被少數幾個供應商壟斷,標底提前透給“自己人”,結夥“圍標”、“陪標”,也就絕非是空穴來風;至於流行于政府採購領域的“買的東西次一點、供應商賺一點、回扣多一點”的“三點規律”,也成了公開的秘密。

  政府採購是個“大蛋糕”,每年全國高達7000億,如果不能紮緊“籬笆墻”,寶貴的財政資金就會白白流失,助長鋪張浪費之風愈演愈烈。諸如昆明市財政局採購4台服務器、68台臺式機、8台筆記本電腦,成交價57萬餘元,比市場價高一倍多;長沙市工商局辦公大樓空調系統安裝中標價109萬元,結算價高達875萬元,高出7倍多……行政支出像火箭一樣竄升,政府採購的無序、失控,由此可見一斑。

  採購“三亂”現象屢禁不止警示我們:要把政府採購變成“陽光采購”、“廉政採購”,必須加快相關細則的實施步伐,凸顯紀檢、審計的主體監督,形成相互約束的權力制衡機制;實施招投標、採供購的全過程透明操作,強化社會輿論監督;嚴厲問責制度,堅決懲處以權謀私者,才能堵塞各種漏洞,確保政府採購在公開、公平、公正的軌道上有序運行,避免成為任意宰割的“唐僧肉”。

  稿源:荊楚網

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