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山東省法制辦主任高存山１３日表示，２０１２年底前全省１７個設區的市政府和有條件的縣級政府成立行政復議委員會，整合行政復議資源，避免上下級部門間的“官官相護”，充分發揮行政復議在化解行政爭議中的主渠道作用。
高存山是在全省推進行政復議委員會試點工作會議上作出上述表示的。他説，要結合２０１２年全省行政程序年活動，積極推進市、縣級行政復議委員會試點，集中行使復議職權，逐步實現行政復議權由縣級以上人民政府統一集中行使。
根據我國行政復議法規定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益，可以向行政機關提出行政復議申請。有的法律法規還規定了向法院提起行政訴訟前必須先申請行政復議。
按照國務院的部署，２００９年以來，山東省在省政府本級和濟南、濰坊、濟寧、臨沂市政府，平度、臨朐、鄒城市（縣）政府開展了行政復議委員會試點。
高存山表示，推行行政復議委員會制度，以一個窗口“綜合對外”，可更好地暢通行政復議渠道，引導當事人通過行政復議的法定渠道化解行政爭議。２０１１年，山東省各級行政機關共收到行政復議申請９６０２件，涉及申請人１４７０３人，受理８４９１件，全省行政復議綜合糾錯率達３６％，一大批違法或不當的具體行政行為被糾正，行政復議作為化解行政爭議的主渠道作用凸顯。
據悉，山東各級行政復議機構將堅持陽光辦案，積極引入專家學者等外部力量參與案件審理，在提高專業性的同時適度打破復議的內部性，增強行政復議的公信力。通過辦理個案規範行政執法，做到“糾正一案、規範一片”。推進行政復議與其他行政機關調解機制的有效銜接，推動行政調解與司法調解的良性互動。（完）（記者吳書光）
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