今年的政府工作報告針對農村中小學佈局調整提出，要因地制宜，處理好提高教育質量和方便孩子就近上學的關係。

　　“這應該是當前撤點並校工作的總的指導原則。我認為這抓到了關鍵，各地要落實好總理的要求，要做好佈局調整，必須因地制宜，合理規劃。”全國人大代表、湖南益陽市委組織部部長彭愛華説。

　　在廣大農村地區進行的中小學撤點並校，曾被認為是合理優化農村教育資源，提高農村地區中小學教育質量的有效途徑。然而，近些年，對一刀切的撤點並校政策的質疑之聲也漸漸多起來。面對撤點並校所引發的連鎖反應，政府該如何行動，怎樣才能保證農村教育的科學發展？

　　科學有序佈局讓孩子接受優質教育

　　【典型案例】在河南省虞城縣的農村，很多村小已經消失。消失的學校裏，有一些屬於自然消亡。近些年，村民們“用腳投票”，紛紛送子女去縣城上學。一些村校還沒等到撤並的那天，就因為生源流失嚴重自行關門。

　　這些村小的消失從一個側面反映了我國農村教育面臨的現實狀況，即農村生源銳減導致農村學校規模下降，撤點並校成為不得已的選擇。然而，因撤點並校帶來的學生無法就近入學等問題也日益凸顯。因此，應當科學有序調整農村中小學佈局，讓更多的孩子接受優質教育。

　　“撤點並校對於我國教育發展的整體格局來説，確實有積極意義。尤其對於經濟發達，特別是交通發達的地方，我認為撤點並校的阻力較小，它有利於集中教師資源，提高教學質量。”全國人大代表、廣西金秀縣縣長趙貴坤説。

　　全國政協委員、東北師範大學黨委書記盛連喜説：“目前，就大部分地區的農村現實來説，恐怕提高質量和就近上學兩者之間存在一定矛盾。尤其在那些較為貧窮、交通不便的地區，這更是一個較為複雜的問題。要徹底解決，需要系統推進，需要一定時間。”

　　上世紀八九十年代，各地農村掀起了村村辦小學的熱潮，這些散落在山野鄉間的學校，曾為掃除文盲、普及九年義務教育立下過汗馬功勞。然而，隨著人們對教育質量的要求越來越高，這些較為簡陋的學校，逐漸出現了生源流失等情況。

　　“一些村小，教師動輒教幾個班，教全部科目。但質量怎麼樣呢？有沒有人為孩子的將來著想呢？這樣讀書能讀出什麼來呢？而且這樣也不利於教師的成長，承擔多科目教學的教師，是很難術業有專攻的。”全國人大代表、廣東省教育廳廳長羅偉其認為，“隨著城市化進程加快和農村人口減少，撤點並校是大勢所趨，科學有序的佈局可以讓更多孩子接受優質教育。”