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公安部副部長黃明在３月１０日舉行的全國政協十一屆五次會議第二場提案辦理協商會上介紹，公安部會同有關部門，研究形成了全國居住證管理辦法（草案），目前正在抓緊徵求各方面意見，力爭儘快呈報國務院審議，為農民工逐步享有同等的基本公共服務創造條件，逐步為農民工在城市有序落戶打通政策通道。
“同時，公安部正在積極會同有關部門加快建設國家人口基礎信息庫，為提高實有人口管理服務水平創造條件，今年年底將初步建立國家人口基礎信息庫基本框架。”黃明説。
黃明説，公安部作為中央社會管理綜合治理委員會實有人口專項組組長單位，正在積極會同成員單位和有關部門，緊緊圍繞如何讓大多數流動人口逐步穩定下來、在城鎮和農村安居樂業這一重大課題，抓緊開展政策研究。
中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓秋説，近年來，上海、浙江、廣東等地積極推行居住證制度，把流動人口子女入學、社會保險、考駕照、辦理住房手續等公共服務融入其中。下一步要全面實行這一項制度，並充分發揮居住證對流動人口實際狀況的記載功能，為其有序落戶城鎮提供階梯，國家層面適當時候可出臺相關的法律法規。
《國際金融報》 (2012-03-12 第05版)
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