公安部：已研究形成全國居住證管理辦法草案，正徵求各方意見

　　公安部副部長黃明10日表示，公安部正在起草居住證管理辦法，以解決當前農民工進入城市迫切需要解決的問題。目前，辦法已初步形成草案，正在徵求各有關部門意見。

　　居住證管理辦法年內報審

　　10日上午，全國政協十一屆五次會議舉行提案辦理協商會，共商“統籌城鄉社會發展，促進農民工融入城市”大計。

　　今年兩會，7個民主黨派中央、共青團中央和部分委員，圍繞“農民工融入城市”主題深入調研，提交了180余份提案。

　　黃明介紹説，公安部會同有關部門，研究形成了全國居住證管理辦法（草案），目前正在抓緊徵求各方面意見，力爭今年呈報國務院審議，為農民工逐步享有同等的基本公共服務創造條件，逐步為農民工在城市有序落戶打通政策通道。

　　“同時，公安部正在積極會同有關部門加快建設國家人口基礎信息庫，為提高實有人口管理服務水平創造條件，今年年底將初步建立國家人口基礎信息庫基本框架。”黃明説。

　　黃明表示，公安部作為中央社會管理綜合治理委員會實有人口專項組組長單位，正在積極會同成員單位和有關部門，緊緊圍繞如何讓大多數流動人口逐步穩定下來、在城鎮和農村安居樂業這一重大課題，抓緊開展政策研究。

　　居住證制度將全面實施

　　中央政法委副秘書長、中央綜治辦主任陳訓秋表示，我國將全面實行居住證制度。今年上海、浙江、廣東等地積極推行居住證制度，把流動人口子女入學、社會保險、考駕照、辦理住房手續等功能納入其中。下一步要發揮居住證對流動人口實際狀況的記載功能，為其有序落戶城鎮提供階梯。

　　居住證的含金量，也就是附著在居住證上的各項公共服務，將先按國家相關規定，將流動人口就業、技能培訓、子女就學納入，對其餘公共服務不作硬性規定，留給各省市自己按照實際情況確定。

　　（綜合新華社）