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高招改革如何在兩難中前行

發佈時間:2012年03月13日 04:36 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  (上接第一版)“當前應當在自主招生基礎上,進一步擴大高校在招生上的自主權,逐步上調自主招生的比例,使自主招生政策能覆蓋更多學生。”李曉紅説。

  不過,談到自主招生,全國政協委員、中國農大黨委書記瞿振元則有獨到的觀點。他説:“現在媒體上都在説自主招生,説來説去其實只是在不到1%的人群中做文章,而對於大量的普通的99%的考生,意義並不大。1%的人固然可以去嘗試,但不要影響99%的人的正常高考。”瞿振元認為,深化高考改革的重點,應當是如何讓考查99%的人的高考真正從教育測量學上來説有區分度,選擇上來説公正公平,應當是面向大多數群體的考試和招生改革。“所以説,高考改革最終要回歸到素質教育的理念上來。”

  經過近10年的探索,不斷遭到質疑的自主招生,究竟還有沒有改革調整的空間?全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇認為,當前,國家可採取國際通行做法,將高校自主考試、考核放在全國統一高考之後進行,將自主招生高校統一考試、考核改為由自主招生高校各院係教授組織招生委員會組織實施。在此基礎上,建立完善高校自主招生監督管理辦法。

  招生指標分配與考試如何確保公平

  高考作為關係億萬家庭切身利益的一項考試製度,其公平始終牽動著社會的神經。胡樹祥認為,高考改革目前要在堅持全國統考基礎上進行分階段嘗試。第一階段,高考成績的權重可以調到考生最終總成績的70%上,另外30%的權重留給高中。這樣既可解決“一考定終身”問題,也能緩解當前高等教育招生名額地域不均衡、校際不均衡的問題,同時還能“倒逼”中學切實推進素質教育,帶動整個基礎教育的課程改革。

  高考招生名額在分配上的不合理而導致的地區之間不公平競爭,是近幾年備受社會關注的熱點。史寧中認為,現階段各省可採取分類考試的方式,組織報考大專、省屬高校的考生參加省內統一高考,在國家層面組織全國統一考試,專門為部屬院校選拔人才。操作上,考生可參加完省級高考後離校,等於完成了高中學業。有報考部屬高校需求的考生,以社會人員身份參加隨後的全國統考。錄取上,各部屬高校可結合實際,參照省級考試成績,自行掌握兩次考試成績所佔權重。而在國家統考這部分,可以取消配額,公平地面向全體考生。

  但是,高考改革牽一髮而動全身,迫切需要完善的制度作保障。全國政協委員、復旦大學副校長蔡達峰認為,高校招生方式、錄取責任越具體,責任主體越明確,就越利於高考改革的穩步推進。當下,高考改革破題的關鍵是,政府首先要深入研究高校在人才選拔中的責、權、利,深入研究學業水平測試製度中的國家標準問題。如果其中有全國性的測試結果,就能改變高考地區化的局面,促進高校實施全國性或名額不分省份的招生,並有效地把入學能力要求與機會公平結合起來,將政府從名額分配管理的責任中剝離出來。

熱詞:

  • 自主招生
  • 高考改革
  • 招生改革
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  • 高校招生
  • 考生可
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  • 教育測量學
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  • 權重