（上接第一版）“當前應當在自主招生基礎上，進一步擴大高校在招生上的自主權，逐步上調自主招生的比例，使自主招生政策能覆蓋更多學生。”李曉紅説。

　　不過，談到自主招生，全國政協委員、中國農大黨委書記瞿振元則有獨到的觀點。他説：“現在媒體上都在説自主招生，説來説去其實只是在不到1%的人群中做文章，而對於大量的普通的99%的考生，意義並不大。1%的人固然可以去嘗試，但不要影響99%的人的正常高考。”瞿振元認為，深化高考改革的重點，應當是如何讓考查99%的人的高考真正從教育測量學上來説有區分度，選擇上來説公正公平，應當是面向大多數群體的考試和招生改革。“所以説，高考改革最終要回歸到素質教育的理念上來。”

　　經過近10年的探索，不斷遭到質疑的自主招生，究竟還有沒有改革調整的空間？全國人大代表、山東省教育廳副廳長張志勇認為，當前，國家可採取國際通行做法，將高校自主考試、考核放在全國統一高考之後進行，將自主招生高校統一考試、考核改為由自主招生高校各院係教授組織招生委員會組織實施。在此基礎上，建立完善高校自主招生監督管理辦法。

　　招生指標分配與考試如何確保公平

　　高考作為關係億萬家庭切身利益的一項考試製度，其公平始終牽動著社會的神經。胡樹祥認為，高考改革目前要在堅持全國統考基礎上進行分階段嘗試。第一階段，高考成績的權重可以調到考生最終總成績的70%上，另外30%的權重留給高中。這樣既可解決“一考定終身”問題，也能緩解當前高等教育招生名額地域不均衡、校際不均衡的問題，同時還能“倒逼”中學切實推進素質教育，帶動整個基礎教育的課程改革。

　　高考招生名額在分配上的不合理而導致的地區之間不公平競爭，是近幾年備受社會關注的熱點。史寧中認為，現階段各省可採取分類考試的方式，組織報考大專、省屬高校的考生參加省內統一高考，在國家層面組織全國統一考試，專門為部屬院校選拔人才。操作上，考生可參加完省級高考後離校，等於完成了高中學業。有報考部屬高校需求的考生，以社會人員身份參加隨後的全國統考。錄取上，各部屬高校可結合實際，參照省級考試成績，自行掌握兩次考試成績所佔權重。而在國家統考這部分，可以取消配額，公平地面向全體考生。

　　但是，高考改革牽一髮而動全身，迫切需要完善的制度作保障。全國政協委員、復旦大學副校長蔡達峰認為，高校招生方式、錄取責任越具體，責任主體越明確，就越利於高考改革的穩步推進。當下，高考改革破題的關鍵是，政府首先要深入研究高校在人才選拔中的責、權、利，深入研究學業水平測試製度中的國家標準問題。如果其中有全國性的測試結果，就能改變高考地區化的局面，促進高校實施全國性或名額不分省份的招生，並有效地把入學能力要求與機會公平結合起來，將政府從名額分配管理的責任中剝離出來。