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情係民生建諍言

發佈時間:2012年03月13日 03:06 | 進入復興論壇 | 來源:人民網 | 手機看視頻


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  今天(3月9日)上午,全國政協十一屆五次會議第二次全體會議在人民大會堂舉行,16位委員相繼作大會發言。

  其中,來自浙江省的3位政協委員就中小製造企業出路、土地出讓收入管理、促進股市健康發展所作的精彩發言,博得全場一陣陣熱烈的掌聲。

  中小企業要自強自立

  全國政協委員、省工商聯副主席胡成中第7位發言,他的發言主題與他一直關心的中小製造企業密不可分。

  “近年來,中小製造企業生産成本越來越高,特別是中低端製造企業,去年經營成本比前年增加近30%,而産品價格並沒有相應的上升空間。融資難、融資貴問題突出,只有10%的中小製造企業能夠正常得到貸款,商業銀行普遍提高了承兌匯票保證金份額,使實際利息增加近一倍,民間融資成本更是銀行基準利率的4倍以上。”會上,胡成中委員直陳中小製造企業遇到的難題,並表示正是在這樣的情況下,不少靠實業起家的企業家,現在只把企業作為融資的平臺,實業空心化、資本投機化、資産泡沫化的狀況日益嚴重。

  面對困境,胡成中委員建議,金融機構應“放水養魚”,與企業共進退;政府要轉變職能,變管理為服務。政府及相關部門還要大力減稅清費,為製造企業減負,打破行業壟斷,開放民營銀行,形成實業發展與民間資本的良性互動,幫助企業共克時艱。

  要管好土地出讓收入

  緊隨胡成中委員上臺發言的是全國政協委員、民建浙江省委會副主委盧步東。

  發言一開始,他就向大家拋出一連串數據:“據國土資源部統計,2010年全國土地出讓成交總價款2.7萬億元,其中北京1638.5億元,上海1527億元,而2006年至2010年五年間,全國土地出讓收入更是達到7萬多億元。”

  盧步東委員指出,由於土地出讓收入的使用缺乏有效的監督,導致其使用隨意性大,缺乏應有的原則,腐敗案件屢見不鮮,不利於城市的可持續發展,造成城市“透支未來的一時繁榮”,而且還影響社會和諧穩定。對此,政府應採取措施,防止這種危害的擴大和延伸。

  盧步東委員建議,要對近5年或10年土地出讓收入的使用進行審計;在法津上系統規定土地出讓收入的使用途徑;改變寅吃卯糧的現狀。同時,省級政府要加強對土地出讓收入的監管,確保在陽光下運行。

  股市要克服制度缺陷

  第10位上臺發言的全國政協委員、九三學社中央副主席馮培恩,把關注點投向了一直萎靡不振的股市。他的發言,得到全場與會委員的4次熱烈掌聲。

  他介紹,去年滬深股市分別以21%和28%的跌幅領跌全球股市,5000萬股民虧損面達87%,人均虧損4萬元,機構投資虧損超過4000億元。

  馮培恩委員指出,只有通過改革克服制度缺陷,才能從根本上推進股市的健康發展。

  “持續的現金分紅既是股民持續投資的動力,也是上市公司義不容辭的責任。”馮培恩委員建議,要強制實行現金分紅,吸引股民長期投資,同時,要制定嚴厲的退市法規,優化股市資源配置。另外還要從嚴約束高管辭職,阻止上市套現行為;強化證券民事賠償,保護股民利益;改革股市審批制度,扼制股市腐敗行為;發展有限合夥企業,提升上市公司質量,多渠道深化制度改革,促進股市發展。(呂玥、方力)

熱詞:

  • 土地出讓
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