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在談到此前有不少代表提到的“稅負重民眾痛”話題時，全國政協委員、國家稅務總局原副局長許善達表示，溫家寶總理在政府工作報告中明確提出，把“實施結構性減稅”作為今年的工作重點之一。我認為，減稅的規模應該是千億數量級，至少要減幾千億的稅才能真正發揮效應，我國政府有充分的減稅空間。
稅收問題之所以受到前所未有的關注，是因為今年2月14日，財政部發佈的最新全國稅收數據顯示，2011年全國稅收總收入已接近9萬億，達到89720億元，同比增長22.6%，遠遠超出GDP增速。
在回答稅收如何調節居民收入時，許善達表示，要在穩定稅收總規模的前提下調整結構，提高社會保障收入支出的比重。
許善達説，稅負有不同的統計口徑，財政部向全國人大提交的報告中講了公共財政預算、政府性基金預算和中央國有資本經營預算。三項預算相加共14.6萬億元，約佔GDP比重的31％，但三項預算並沒有涵蓋所有的政府收支的範圍。
許善達説，如果考慮到其他沒有包括進來的部分，比重為35％左右。“中國作為發展中國家，35％左右的水平已經不低了，問題在於結構，社保基金的比重過小。”
許善達説，目前的任務是，穩定總收入規模的情況下調整結構，更多地增加社會保障的收入支出，相應調減一些其他領域的收入支出。
責任編輯：NN058
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