許善達接受中國網絡電視臺記者採訪。(記者倪楊 攝)

    中國網絡電視臺消息(記者倪楊 周紅艷)：3月6日中國網絡電視臺記者採訪了全國政協委員、原國稅總局副局長許善達。以下為許善達委員接受中國網絡電視臺記者採訪文字內容。

    許善達：還是我來收，那就談不上合，因為你想把國稅局撤掉，並到地稅局，這是永遠也不可能的。所以這個合不合併的問題是一個不準確的問題，準確的問題你就要問有沒有地方政府願意把地稅局撤銷，委託國稅局來收稅，有沒有這種地方政府有沒有這種意向，如果有這個意向，那就很簡單了，如果沒有這個意向，那就要談什麼合併問題，中央政府是不會放棄國稅局的，所以不存在中央政府把國稅局，我不要了，都讓你地稅局收我的中央稅。他的意思説，如果我們拿出一定的量的企業的稅收，來減稅的話，就是數量不必用得很多，因為你想吧，咱們就從這10%的稅收來説，有90%的企業交這10%的稅，如果你10%拿出1，拿出2，拿出3，那你受益的戶數就可能有20、30、50%了，因為咱們交稅肯定是金字塔，底座非常大，上面非常尖，他是這麼一個，所以你拿稅款往下減的話，你減的不多的稅收的總量，但是受益的戶數會增多。

    許善達：所以咱們上次講的個人所得稅，從三前後來提到三千五，六千多萬人就不交稅了，受益戶數很多，其實你要提高多少，也沒提高太多，個體戶的稅政府報告也講了，從每個月銷售五千塊錢交稅提高到兩萬塊錢了，差不多九百多萬戶個體戶受益，將近一千萬戶了，多少稅呢，沒多少稅，所以我們國家這種稅制結構就是小戶多，因此你減稅的時候總量不大，但是受益戶多，所以我覺得對小企業減稅的空間。你像這次解決的一個就是説原來三萬塊錢利潤，減半徵收，這次呢提高到六萬塊錢了，我覺得像這個數字，今後過一年或者什麼什麼，還可以再提高一點，提高到十萬二十萬我覺得都是有可能的，其實稅收損失並不多，但是受益的小戶。

    記者：現在上海做完以後，據説是別的城市？

    許善達：現在很多省市都現在試點的範圍，我估計五年就完成了，也可能用不了五年，這個他得一步一步的，我們09年才解決了增值稅轉型的問題，就是機器設備稅給你扣，你那個不解決，你不可能研究營業稅改增值稅的問題，所以第一步那個問題在09年才解決，那現在才11年，到12年就開始試點了，這速度挺快的，一個營業稅改增值稅，對小企業就會，提出這個問題不是為中小企業減稅，但事實上他會産生的效果裏包括中小企業，這個非常複雜，每一個行業都有不同的抵扣的項目的規定，但是可以説總體上一定是減輕負擔的。

    記者：包括北京？

    許善達：包括北京，但是我沒有看到哪個省和市説，我要參加，天津、重慶、深圳還有包括像江蘇。

    記者：中央都批了嗎？

    許善達：現在還沒有。包括江蘇、浙江都在考慮。

    記者：就是服務業比較發達的地區。

    許善達：對，現在都在考慮這個問題。不可能吧，哪個企業，你讓企業有個書面材料我可以幫你去出，這不可能啊，製造業，在營業稅改增值稅，製造業是受益的，你原來你不能抵扣的東西，現在營業，你原來購買的服務業他是交營業稅的，你購買他的服務，你的發票拿過來不能抵扣，現在他改成增值稅了，你繼續購買他的服務，你拿回發票你就可以抵扣了，所以製造業一定是降低稅負的，營業稅改增值稅就是很大的減稅的措施，當然我們提出這個問題並不完全是從減稅的角度提出來的，還是從解決服務業的發展，解決服務業稅負重，解決服務業重復徵稅，解決服務業出口沒有退稅，我們這個試點是從這個出發，但是他的效果，他是一個非常綜合，他有多重效果，其中一個效果就是減稅，特別是服務業裏面的中小企業尤其還要減稅。
  
    記者：有沒有測算過這個減稅的幅度大概能到多少？

    許善達：這個上海測算過，全國還沒有測算，以生産消費品本身的企業，如果他要是購買了這種服務的話，他的稅收負擔就減輕了，然後社會上那種，就是凡是提供，凡是進入這個營業稅改增值稅這樣的企業，他的稅收負擔肯定下降，然後你所有購買這些試點企業的勞務的服務的，這些企業，稅收負擔也下降，所以一定對於這個消費者的整個物價水平，一定是一個下降的影響。