中國經濟網北京3月9日訊(記者顧陽) 企業退休人員養老金八連調後，退休人員依然感覺養老金不足；養老基金是否應該入市，幾乎引發了全民的討論。須集社會各方合力，創新探索建立多層次社會養老保障體系，已成為社會各界的共識。在今年的全國兩會上，被稱為中國養老保障體系“第四支柱”的消費養老，引起了代表委員們的關注。

　　消費者通過消費商品獲取商家一定的積分獎勵，消費積分可以換取等價實物商品或者消費權利已是普遍被大家接受的商業模式。消費養老産業則是把消費作為資本，通過“消費─返利─增值─養老”將本身並不相干的消費行為和養老保障有機結合起來的創新之舉。目前上海和重慶等地商家通過其自身的消費平臺推出了相關消費養老的市場推廣計劃，對消費養老産業模式進行了有益的嘗試和探索。

　　全國人大代表、安徽益益乳業有限公司董事長吳明樓認為，消費養老産業涉及上下游眾多相關行業，從而可以創造出眾多就業機會。同時，消費者通過規範的消費平臺獲得積分，可以規範商家的合理納稅，促進社會經濟的健康發展。

　　他説，消費養老産業首先對於目前的養老保障，最迫切的是我們需要籌集足夠的資金來養老。基本養老保障和非基本養老保障的作用不一樣，基本養老保障提倡公平性，非基本體現多樣性。通過發展消費養老産業，形成的新型個人養老金(消費年金)不僅能夠擴大我們養老保險的覆蓋面，更是對目前我國現行“三支柱”養老保險體系的有益補充，真正實現多層次的養老保障，提升人民福利，促進社會和諧。

　　其次，消費養老産業是通過收入的再分配，以夯實養老保障基礎促進實體經濟發展，最終拉動國內消費需求。去年中央經濟工作會議明確提出把擴大內需作為加快經濟結構調整戰略基點，完善的社會保障體系是刺激消費的重要基礎，通過發展消費養老産業在拉動消費的長效機制和改善預期方面的推動作用是顯而易見的。

　　全國政協委員詹國樞也認為，“消費養老”模式的提出，確實是一創新，亦算是件好事，從理論層面講，並無大的漏洞，這樣一件既可促進國內消費，又可解決(哪怕部分解決)百姓養老問題的商業模式，值得引起高層領導和政府有關部門的重視。對消費養老模式無論放不放行，開不開綠燈，還是要及早表態為好，久拖下去，不但企業比較作難，于國於民，也無什麼好處。

　　對此，吳明樓代表認為，消費養老産業進一步發展存在行業政策空白點，主要涉及國家發改委、人保部、商務部、保監會和民政部等多個主管部門，希望相關主管部門儘快&&制定産業政策指導意見，規範並促進消費養老産業的健康發展。

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　　5日下午，全國政協委員厲以寧在接受中國經濟網、和訊網聯合訪談時對養老金入市發表觀點稱，養老金可以入市，但是一定要慎重。厲以寧指出，養老金可以入市，和購買其他債券是一樣的，入市的點一定要選好。另外，由於老百姓對養老金入市之後的風險太大存在擔憂，“自己的保命錢，丟了怎麼辦？所以一定要慎重。” 【詳細閱讀】

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