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全國政協委員、瀋陽市政協主席劉雅琴
截至2010年底，除54個縣級政府沒有政府性債務外，全國省、市、縣三級地方政府的政府性債務餘額共10.71萬億元。其中，地方政府負有償還責任的債務6.71萬億元；政府負有擔保責任的或有債務2.33萬億元；政府可能承擔一定救助責任的其他相關債務1.67萬億元。
我們既要客觀看待地方債的歷史作用，同時還應當正視它存在的問題，更應注意把握未來政策走向。我建議：
一要從制度層面有效控制地方政府負債衝動。建立科學的政績考評機制，能夠從源頭上控制地方政府債務的需求；二要認真清理間接債務，摸清債務總量；三要規範和強化財政預算管理；四要積極推動地方政府發債的試點工作。目前，財政部已批准廣東、上海、深圳等四省市作為自行發債的試點單位，建議進一步擴大試點城市和試點範圍。
(本報記者喬申穎整理)
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