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工資協商,多點“剛性”保障

發佈時間:2012年03月11日 00:37 | 進入復興論壇 | 來源:中工網-工人日報 | 手機看視頻


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  “強化黨委、政府在推行工資集體協商中的主導作用”,“增加法律的剛性,對不開展工資集體協商的企業,明確法律責任和懲罰細則”,“充分發揮勞動關係三方協調機製作用,聯合推進工資集體協商”……就如何進一步推動工資集體協商,真正發揮這一制度的作用,在正在舉行的全國兩會上,代表委員們紛紛出謀劃策。

  “勞動報酬佔GDP的比重逐年下降,在造成消費力不足、內需不振的同時,一定程度上也引發了一些社會矛盾。”全國政協委員谷常生在長期調研中發現,由於工資報酬等經濟原因引發的勞動爭議案件佔爭議案件總數的近80%。

  谷常生委員認為,對經濟發展做出巨大貢獻的勞動者,特別是農民工,未能充分分享經濟發展成果,這明顯有失公平。

  在市場經濟條件下,政府不能直接干預企業內部收入分配。但是,通過建立集體談判、工資共決機制,有助於提高勞動者特別是一線勞動者的勞動報酬,遏制貧富差距擴大的趨勢。

  “工資集體協商是一項複雜的系統性工程,需要發揮各方的力量,共同推進。”全國政協委員路耀華強調。

  全國人大代表張立勇希望各級黨委和政府“深化認識”,將工資集體協商工作納入黨委、政府工作目標,並建立完善推進工資集體協商工作的目標責任制,與黨政其他工作同時佈置、同時檢查、同時考核,督促建立企業工資集體協商制度。

  據了解,目前全國已有20個省(區、市)黨委、政府下發了開展工資集體協商的文件,26個省(區、市)將推進工資集體協商納入本地“十二五”規劃,15個省(區、市)將工資集體協商列入黨政工作考核體系。

  針對各地在推進工資集體協商過程中,普遍面臨法律法規不健全的問題,馬蘭翠委員建議,健全完善工資集體協商法律法規,加大督察執法力度。包括儘快出臺《工資條例》,從立法層面規範我國收入分配、勞動工資領域存在的問題;修改完善集體協商法律,強化法律的強制性,規定用人單位違法拒絕集體協商的法律責任等。此外,勞動部門應加大執法監察力度,將企業落實工資集體協商法律法規情況列入重點督察範圍。

  據了解,目前全國已有22個省(區、市)協調勞動關係三方機構聯合發文開展工資集體協商,17個省(區、市)開展了工資集體協商集中要約行動。

  全國政協委員賈艷敏表示,可參照各地經驗,將工資集體協商工作納入勞動關係三方工作重點,三方聯合製定工資集體協商工作標準,聯合開展督導檢查;聯合製定勞動定額和工時工價等勞動標準,為企業工資集體協商提供標準和依據。“三方要加快區域、行業僱主組織(行業協會)建設,特別是縣以下企業代表組織建設,保障區域性、行業性工資集體協商正常開展。”賈艷敏委員説。(本報北京3月8日電)

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