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本報訊國務院總理溫家寶5日向十一屆全國人大五次會議作政府工作報告時提出,2012年中央財政已按全國財政性教育經費支出佔國內生産總值的4%編制預算,地方財政也要相應安排,確保實現這一目標。這意味著該目標自1993年提出以來我國有望首次實現這一承諾。
提請本次大會審查的關於2011年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2012年國民經濟和社會發展計劃草案的報告與關於2011年中央和地方預算執行情況與2012年中央和地方預算草案的報告提出:要進一步增加教育投入。匯總公共財政預算、政府性基金預算中安排用於教育的支出,以及其他財政性教育經費,2012年國家財政性教育經費支出21984.63億元,佔國內生産總值4%以上。中央預算內投資用於教育的比重達到7%左右。
國家財政性教育經費支出佔國內生産總值4%的指標是世界衡量教育水平的基礎線。
20年前,教育“追4”行動開始。1993年,中共中央、國務院發佈《中國教育改革和發展綱要》提出,國家財政性教育經費支出佔GDP比例要達到4%。但由於我國GDP增長迅速、財政收入佔GDP較低等多種原因,這一目標未能如期實現,一直成為政府與社會之痛。近年來,這一比例不斷上升,2010年達到3.66%。據媒體報道,2011年這一比例為3.83%左右。
據悉,2011年3月5日,溫家寶向十一屆全國人大四次會議作政府工作報告時也提出,2012年財政性教育經費支出佔國內生産總值比重達到4%。
全國兩會上,人大代表和政協委員對這一指標的順利實現都持樂觀態度,並認為在4%實現之後,要提高經費使用效率,更要放眼長遠,關照4%之後的努力方向。
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