在決定教育經費怎麼花、往哪兒花的問題上，既需要有科學的決策委員會作出科學決策，以防止花的不是地方；更需要有公平公正的決斷，以防止“贏家通吃”的局面。

　　教育經費支出佔GDP4%的目標，走過漫漫19年歲月後，終於在今年變成現實。然而，首次兌現承諾之後，中國的教育未必就會如釋重負。

　　佔GDP的4%這個指標，是世界衡量教育水平的基礎線，仍低於世界平均水平，更難望發達國家之項背。也許經費看齊這個基礎線已經很不容易，一時不敢奢望更高，但也還有背後更重要、更關鍵的經費效益是否看齊的問題。

　　兩會期間，全國人大常委會委員朱永新對鉅額教育經費怎樣才能花在刀刃上提出一些具體建議。顯然，這是一個更難解的課題，不僅在於一些地方將公務員培訓經費、企業培訓經費等納入教育經費統計冒充這個4%，還在於教育行政部門獨自決定經費怎麼花缺乏科學。然而，即使國家以嚴規要求地方財政嚴格配置資金，即使教育經費怎麼花有科學、民主決策，也仍然未必能封住教育經費使用不當的所有漏洞。

　　在我國，存在財政支出效率不高的問題。然而，我們顯然很難要求教育經費使用會超越現有階段，與世界水平一步看齊。不過，至少我們可以從現在就開始，引入績效評價體系，嘗試堵住教育經費使用方面的漏洞。

　　在決定教育經費怎麼花、往哪兒花的問題上，既需要有科學的決策委員會作出科學決策，以防止花的不是地方；更需要有公平公正的決斷，以防止“贏家通吃”的局面。現實地看，後者可能更關鍵、更難決斷。比如，同樣的100億，是投給高校做一個尖端科技項目，還是投向農村和西部地區基礎教育？它們産生的效益完全不同，又該如何評估？

　　現時困擾千萬家長的“擇校費”“上好學校難”問題，根子就在於教育發展不均衡，經費被若干重點、示範學校更多佔用。這些教育不公平的背後，衍生了諸多社會矛盾和問題。如果教育經費以推動教育均衡發展為導向，發揮資金杠桿作用，引導優秀教師、教學管理、教學理念等向弱校流動，不僅能夠實實在在造福普通民眾，更能讓許多矛盾問題化于無形。顯然，在教育經費的均衡使用問題上，更檢驗“公”心成色。錢多了，伸手的就多了。在這個節骨眼上，更需要在經費效益上嚴加公正、科學、公平考量。（吳喬）