十一屆全國人大五次會議將於今天上午在京開幕，3月14日上午閉幕，會期9天半。3月3日15時，全國政協十一屆五次會議在北京人民大會堂開幕，2012年全國“兩會”由此正式拉開大幕。列席全國政協十一屆五次會議開幕式的教育部部長袁貴仁對媒體透露，異地高考改革方案已經進入“最後衝刺階段”，預計會在十個月之內出臺，“異地高考是有條件的，除了考慮城市承載能力外，還對家長和孩子有一定條件要求，家長要在當地有工作。”

　　此前，山東省已在全國率先突破高考戶籍限制，從2014年起將允許非戶籍考生在山東參加高考。對此袁貴仁表示，去年1月，教育部就開始在各省市開展高考改革方案的調研、對接、會簽和徵求意見的工作，現在已經進入最後的衝刺階段，很快就會出臺。山東率先出臺的異地高考政策與教育部醞釀中的高考總體改革方案“思路是一致的”。

　　袁貴仁説，我們鼓勵各個省市積極推進，儘快推出異地高考的方案，然後由教育部出臺一個總的方案。情況比較複雜，有些城市難度比較大，正在積極協調中。他還指出，異地高考改革方案的政策安排將是“有條件準入的”。 “這個條件包括城市的承載能力和家長的條件，以及孩子的條件。家長條件就是家長是否在這個城市務工工作。以前的高考移民，家長在一個城市工作，卻選擇到另外一個地方考試，我們是不同意的。自由選擇高考地點目前來講在全國做不到。”當談及方案出臺的時間表時，袁貴仁爽快地表示，“用不了十個月”。

　　第六次人口普查結果顯示，中國有2.2億人離開戶籍地遷居異地工作和生活。據統計，2010年，進城務工人員隨遷子女在流入地小學和初中就學的人數達到997.1萬。

　　記者採訪發現，在今年代表委員們提交的提案、議案中，兒童權益保護問題再次成為眾人關注的話題。