全國人大代表袁桂彬。/佛山日報記者周春 攝

　　“討到的不夠折騰的！”

　　“現在工人維權成本很高，程序繁瑣，仲裁、調解，無論時間成本，還是經濟成本，都很高”

　　“如果沒有欠薪，下一年就不要繳納；如果欠薪了，這筆錢就發給工人，這也是集中力量辦大事”

　　——袁桂彬

　　“一到年底，工人為了討薪，真的好辛苦！”昨日，我市全國人大代表袁桂彬接受記者採訪時透露，在即將開幕的十一屆全國人大五次會議上，他將提交建議，呼籲國家儘快出臺《欠薪保障法》，設立欠薪保障基金，徹底解決工人討薪的問題。

　　維權成本：

　　討到的不夠折騰的

　　“現在工人維權成本很高，程序繁瑣，仲裁、調解，無論時間成本，還是經濟成本，都很高”，袁桂彬代表坦承，他不得不為工人説句話，現在工人討薪真的陷入兩難：討吧，花的時間，幾個部門折騰倒來疲憊不堪；不討吧，自己的血汗錢，養家糊口怎麼辦。

　　實際上，在全球金融危機的衝擊下，嚴峻的經濟形勢迫使企業倒閉，欠薪問題時常發生。有企業老闆“跑路”、工廠倒閉，留下爛攤子讓政府買單的可能依然存在。

　　綠色通道：

　　讓討薪更有尊嚴

　　袁桂彬説，促使他提出這一建議的是，自己本來就是工人的代表，與一線工人接觸也很多，了解底層工薪階層的生存狀態。“往往付出的成本超過他們討回的工資，許多工人不願意通過勞動監察、勞動仲裁以及訴訟等合法方式來解決勞動爭議。”有的人甚至選擇了暴力手段或極端方式來維護自己的合法權益，袁桂彬説，這些惡性事件，不僅直接威脅著工人、用人單位老闆的生命財産安全，而且直接威脅著社會的公共安全和穩定，需要從制度上予以解決。

　　“深圳早在1997年就有這樣的法規，現在上海也在推，但是佛山這樣沒有立法權的城市怎麼辦？”袁桂彬代表説，應該在國家層面為工人建立一個討薪的綠色通道機制，降低工人維權成本。他所説的綠色通道機制，就是籲請國家儘快出臺《欠薪保障法》，打通各個環節，縮短討薪時間，讓工人討薪變得更加有尊嚴。

　　欠薪基金：

　　企業欠薪，錢給工人

　　袁桂彬代表認為，現在解決欠薪，有時候是事情鬧得太大了，政府出面臨時性介入，沒有經常性的機制，這一方面增加了政府的風險，另一方面也容易激化矛盾，把政府置於矛盾的一方。

　　為此他建議，通過立法，建立一個欠薪保障基金。這個基金的運作方式是，每個企業都給這個基金存放一筆保障錢，“如果沒有欠薪，下一年就不要繳納；如果欠薪了，這筆錢就發給工人，這也是集中力量辦大事”，袁桂彬代表説，這樣可以大大降低政府風險。

　　（佛山傳媒集團聯合報道組何仁軍）