據媒體報道，《拘留所條例》已于2月15日由國務院第192次常務會議審議通過，並將於4月1日起施行。

　　與兩年前發佈的徵求意見稿相比，正式發佈的條例不僅條目減少了4條——從39條減到了35條，而且一些在公眾看來比較重要的內容，也在條例中消失。最“扎眼”的一點，就是徵求意見稿中關於“拘留所警察在執行拘留工作中，侮辱、體罰、虐待被拘留人；指使縱容被拘留人侵害他人等行為，拘留所警察將被依法給予處分，構成犯罪的將被追責”的內容，在正式發佈時也消失了。

　　按理，面對近年來拘留所在對待被拘人方面發生的各種違法違紀問題，以及公眾對執法部門的要求越來越高，條例對拘留所工作人員的行為規範也應當提出更加嚴格的要求，加大問責和處罰力度，為什麼正式稿反而刪除了對違法警察的問責條款呢？

　　顯然，這種結果的出現，對公眾來説，是不能接受的。因為，這樣做的直接後果，就是容忍洗臉死、睡姿死等問題的繼續發生，容忍拘留所警察繼續採取各種不規範、不合法的手段侵犯被拘人的合法權益。

　　我們説，雖然被拘留人員觸犯了法律，應當受到法律的制裁，但是，並不意味著被拘留人員失去了法律賦予的其他權利，並不等於被拘留人員可以任由拘留所警察隨意侮辱、體罰和虐待，甚至受到人身傷害。如此，就違背了立法的宗旨和要義。

　　能夠想象的是，條例將徵求意見稿中的問責條款刪除，可能與違法行為的認定難有一定關係。因為，徵求意見稿中提到的侮辱、體罰和虐待被拘留人行為，以及縱容被拘留人侵害他人等，確實在操作上有一定的難度，且極容易給一些被拘留人所利用。但是，這並不是刪除問責條款的依據。畢竟，現實生活中警察傷害被拘留人的行為並不少，造成嚴重後果的案例也不少。如果因為認定難度大而刪除問責條款，那麼，被拘留人的合法權益又如何保護呢？

　　所以，條例刪除對警察違法行為的問責是有失慎重和欠考慮的，應當予以糾正，或通過其他方式予以彌補。否則，這一法規從出臺之日起，就留下了漏洞，這與依法治國是完全不太適應的。

　　(來源:東方網)