全國兩會召開在即，“三公消費”再次成為熱議話題。九三學社中央擬向全國政協十一屆五次會議提交提案《關於遏制公款吃喝的建議》。提案建議，將公款吃喝、公車私用、公款旅遊等“三公浪費”納入《刑法》調節範疇；“三公”經費等行政成本，納入政績考核範疇，決定官員仕途。（3月2日《新京報》）

　　九三學社中央提案列舉一組數據，用“觸目驚心”來形容恐怕並不為過：目前，全國一年公款吃喝的開銷已達3000億。例如2009年，我國行政管理費用支出佔財政支出的比重高達18.6%；同時，教育、科技、文體與傳媒、社保和就業、保障性住房、醫療衛生、環境保護支出等民生支出，比重不足38%。而國外行政管理費用支出佔財政支出的比重大多低於10%，如日本是2.38%、英國是4.19%、加拿大是7.1%、美國是9.9%。

　　在民間社會，“官員一頓飯，百姓一年糧”以流傳多年。其實，不在規定範圍之內的不合理公款吃喝，就是不對的，病態的。這也是公款消費的一個底線。只不過，多數時候，大量的公職人員都逾越這個底線，並見怪不怪，不以為病。需要提醒的是，眼下，公款吃喝這個小病已有變異為癌症的苗頭：一是對公款吃喝已經極度無奈和麻木；二是公款吃喝已是常態，最多只是吃喝多少的問題。

　　這也就是説，當公職人員在內心深處認同“不貪污不受賄，吃吃喝喝有啥罪”，一旦我們遲遲找不到醫治公款吃喝的良藥，導致社會公眾都被迫以一種麻木而無奈的心境去接受或理解這種語境時，人們就逐漸失去了醫治小病的耐心、熱情和憧憬。此時，公款吃喝就真的變成了一種社會癌症──公款吃喝不單單是吃喝揮霍問題，它背後的問題和滋生出的新問題，都是危害極大的。

　　那麼，這塊在公眾內心積鬱已久的痼疾和廉政建設的大毒瘤要不要早日剜除？回答是肯定的。客觀上講，這些年中央打擊公款吃喝的決心是有的。例如2008年，中央辦公廳、國務院就特別下發《關於黨政機關厲行節約若干問題的通知》，對三公提出要求，針對公款吃喝一項有一個大致的規定，只不過，其中公款吃喝指標因為不夠量化不夠細化，財政預算編制相對籠統、粗糙等原因，並沒有起到很好的效果。

　　實際上，在許多發達國家，官員明目張膽用公款吃喝的現象並不算多，其中的關鍵一是政府預算支出公開透明，另一條則是對嘴上腐敗有嚴刑峻法。而對比中國的現實，這兩點我們都做得很不夠。先説這公務消費財政預算的公開透明問題來説，雖然中央早要求各部委、省市區將三公公開，但一年過去了，仍有三分之一的部委未公示三公經費，地方就更糟糕，僅有三個省級政府公開其2010年“三公”經費決算數，遑論到縣市級了。這也難怪乎超過50%的網友對於去年中央部門“三公公開”表現“很不滿意”。

　　接下來就是處罰公款吃喝乏力問題。過往事實一再讓人們看到，即便查獲了公款吃喝現象，最後的處理結果基本都是無關痛癢的“費用自理”“做檢討”之類的。正因如此，筆者十分贊同九三學社提出的重典治理公款吃喝──要動真格，像整治醉駕一樣整治公款吃喝，例如早日出臺《公款使用法》，對公款吃喝者實施嚴格的追責機制，不僅決定官員的仕途，還有可能讓官員因嘴上腐敗而犯罪。