科技創業成供地優先保障重點，“三高兩低”項目一律禁止供地

　　《方案》明確，圍繞經濟轉型發展，實行差別化供地政策。每年初在國家和省下達的用地指標內專項劃出科技創業特別社區用地計劃，優先保證特別社區內的由政府投資建設和管理的孵化器、加速器、中試用房和人才公寓用地需要，全力保障科技創新創業、戰略性新興産業、現代服務業、基礎設施、民生工程等重大項目建設用地。

　　今後，通過擴大增量、挖掘存量形成的用地，優先向科技創業特別社區和省級以上開發區、城市功能板塊、省級以上服務業集聚區安排，確保孵化器、加速器等各類科技創新創業載體用地，大力扶持科技研發企業用地。

　　《方案》還明確，對“三高兩低”和不符合産業政策及規劃佈局的項目實施禁止供地。傳統産業項目用地原則上通過盤活土地存量、入駐標準廠房等方式解決。

　　根據《方案》，我市將提高工業用地供地門檻。《方案》規定，工業用地出讓最低價標準在現有基礎上提高30%以上。除經市政府批准的特殊情況和科技（文化）含量高、成長性高的創業型項目外，不得給予地價優惠，禁止以任何形式返還土地出讓金。對以任何形式返還土地出讓金的，將追究黨政主要領導的黨政紀責任。

　　今後，我市還將加大存量閒置土地處置和調整盤活力度，加快推進城區工業用地調整退出，鼓勵企業利用存量工業用地建設科技研發項目，不斷挖掘存量土地潛力。到2015年，全市主城區域具備搬遷條件的工業生産企業基本完成搬遷任務，退出工業用地1萬畝。

　　根據《方案》，我市將關停重點區域和重點線路兩側露天採礦山，修復廢棄露採礦山環境。今年年底前，繞越公路外側可視範圍內和繞越公路以內露採礦山必須全部停止開採；2013年底前，全市露採礦山基本停止開採，磚瓦粘土礦全部關停。在此基礎上，高標準加快推進礦山環境治理，2014年之前完成生態景觀的修復。

　　本組撰稿 本報記者 肖姍 本報通訊員 楊丁丁