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本報訊 “南京的用地效率不僅低於蘇州、無錫，也落後於安徽蕪湖。我們必須推進土地利用方式轉變，徹底擯棄土地粗放發展的模式。”昨日在南京國土資源管理創新大會上，省委常委、南京市委書記楊衛澤疾呼節地提效，探索特大城市城鄉土地一體化利用之路。
據介紹，南京地域面積在副省級城市中倒數第三，在省會城市中倒數第二。一方面，土地指標緊張，現在國家下達的土地利用指標每年不到1萬畝，僅為前些年實際利用的1/10；另一方面，各項用地尤其是工業用地粗放發展。目前，南京省級以上開發區綜合容積率僅為0.61，工業用地平均容積率只有0.79。南京每億元GDP耗地量比蘇州、無錫高60%，而蕪湖高新區的項目容積率3年前就已提高到1.2。
為此，南京制訂節地提效方案，通過差別化的供地政策，重點保障新興産業、科技孵化器、服務業等轉型升級關鍵用地和民生用地需求，並向粗放式工業供地“亮紅燈”。同時抬高投資門檻和開發強度，規定工業用地利用容積率不低於1.0、標準化廠房容積率不低於1.2（相當於多層小區的開發強度），過去那種稀疏建廠房、鋪張搞綠化的所謂“花園式工廠”將不復出現。南京還明確了工業項目供地標準：江寧、棲霞、雨花臺區總投資低於1億元，浦口、六合區低於8000萬元，高淳、溧水低於6000萬元的工業項目，原則上不予單獨供地，工業用地最低價在現有基礎上提高30%以上。
（楊丁丁 顧巍鐘）
作者：楊丁丁 顧巍鐘
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